1982年6月,深圳经济特区和非特区之间用铁蒺藜构筑了一道办理线,俗称“二线”深圳大部造变革。昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区办理线的批复》(以下简称《批复》),明白暗示,为促进深圳特区一体化开展,连系特区建立开展面对的新形势新任务新使命,同意撤销深圳经济特区办理线。至此,那道已经利用了近36年的“二线”实正走入汗青。
国务院批复同意
撤销深圳特区办理线
深圳经济特区办理线于1985年3月通过国度验收交付利用,全长84.6公里,沿线路面用花岗岩石板铺成,路北侧用高达3米的铁蒺藜隔离深圳大部造变革。提起那道“二线”,那就不能不提到与之相关的“边防证”。1986年2月22日,广东省第六届人大常委会第十八次会议批准的一部处所律例——《广东省深圳经济特区与内地之间人员往来办理规定》明白规定,“内地人员,须持写明‘前去深圳经济特区’的《中华人民共和国疆域办理区通行证》或《前去边防禁区特许通行证》。”
2008年1月1日,利用了22年的边防证正式停行打点深圳大部造变革。2010年,国务院批准深圳经济特区范畴扩大到深圳全市,“二线”分隔特区表里的本能机能成为汗青。2015年6月,深圳16个“二线关”关隘综合改善工程正式启动,“二线关”垂垂淡出汗青舞台。
昨日,中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区办理线的批复》深圳大部造变革。《批复》要求,广东省和深圳市要以办理线撤销为契机,施行深圳全市域同一的城乡规划建立办理,进一步优化城市功用规划,完美交通根底设备,推进节约集约用地,强化情况庇护和生态建立,有序提拔公共产物和办事供应程度,实现更高量量的城市化,为新期间超大城市规划建立办理运营积累经历、当好示范。并且,深圳经济特区办理线撤销后,要进一步加强粤港鸿沟一线管控,强化根底设备建立,确保粤港鸿沟持续不变。
至此,“二线关”和“边防证”,那些深圳变革开放快速开展的“见证者”,正式退出汗青的舞台深圳大部造变革。
海关回忆:
办“边防证”不容易
“其时想办一个‘边防证’,难度远远高于如今办护照深圳大部造变革。”曾参与筹建“二线关”的海关工做人员告诉记者,其时打点一个进入深圳的边防证,要颠末单元政审、派出所核查、公安局办证三个法式。若是没有单元就更难了,需要街道居委会审查,申请手续十分复杂。
该工做人员回忆,其时深圳经济特区实行了一系列税收减免政策,“二线关”设立后,深圳的货物运出关隘时要缴纳必然的税费深圳大部造变革。因为价格差别,深圳周边地域的“自行车队”小商贩经常呈现在关隘。碰到海关工做人员查抄,那些小商贩就骑着自行车“捉迷藏”。
关于办理线撤销或北移的问题,2000年6月,国务院曾构成由国度体改委、公安部、国度海关总署人员参与的调研组,在深圳停止了为期一周的调研,调研成果表白:深圳经济特区办理线其实不影响深圳的经济开展深圳大部造变革。但在彼时,特区表里税收政策已不异。
市民故事:
边防证过时被遣返
深圳特区办理线的建成,标记着深圳进入两地三证时代(特区内、特区外,深圳户口身份证、暂住证和“边防证”)深圳大部造变革。早些年,来深圳时办边防通行证、找到工做后办暂住证、工做不变收入增加后设法调入深圳户口,打点带有T字标记的特区身份证,是每一个深圳移民人生中抹不去的记忆。
时至今日,围绕着“边防证”“二线关”四周的那些故事早已走进了汗青深处,但对许多早期来到深圳的人们而言,那关乎着一段特殊的人生履历深圳大部造变革。“拿着边防通行证排长龙进关隘,忘带证件的被带到樟木头,那些场景还记忆犹新。”提起“二线关”和“边防证”,许多年纪稍大一点的深圳人以及在上世纪80、90年代和本世纪初前几年来过深圳的外埠人,都有说不完的回忆。“我第一次来深圳,是来出差的。”家住深圳福田区的蒋方仁,本年已62岁了,来深圳已经快30年了,对“二线关”十分熟悉。
他回忆,上世纪90年代初期,他为了来深圳,打点了《疆域办理区通行证》,“其时打点边防证十分严酷,从乡里到县里起码要盖四五个公章,别的还要查办证人的档案,必需没有犯过错误深圳大部造变革。我那时来深圳出差,从老家湖南岳阳坐火车过来,大要坐了16个多小时。一般是火车开到东莞樟木头时会在车上查抄‘边防证’。因而到了‘二线关’时,其实不需要再下车查抄。”
据蒋方仁介绍,其时他的表弟来深圳之后,因为边防证过时,又没有打点暂住证,被查到之后还被遣返回老家了深圳大部造变革。
深圳政协委员:
打造“特区二线”景点
多年来,在深全国人大代表屡次呼吁拆除二线关深圳大部造变革。2015年,深圳全面启动二线关隘交通改善工程,跟着16个关隘岗位全数拆除,二线关起头退出汗青舞台。
但在昨日开幕的深圳政协会议预提案中,又有政协代表提出了与二线关有关的提案深圳大部造变革。那份预提号编号为18417的提案名为《关于保留“特区二线”部分设备打造特区汗青旅游线路的建议》。
提案人欧阳祥山暗示,深圳“特区二线”是中国在特定的汗青期间设立的“经济特区”疆域办理区域线,做为中国变革开放的特殊产品深圳大部造变革。因而他提议,恢复“特区二线”遗迹,唤回深圳人对“特区二线”的记忆,并将“特区二线”打造为全国出名的城市汗青文化旅游典范景区。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达十年前曾徒步行走了2/3的“二线关”深圳大部造变革。他暗示,“国度昔时花1亿多元修建那条长长的铁蒺藜,在环保、安防等多个方面都起了很高文用。”关于昨日发布的动静,他认为,“二线关撤销与否关于现在的深圳城市开展来说已经没有影响。它只是汗青遗物,做为汗青的见证。”
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