第一章 总 则
为了实现生齿与经济、社会、资本、情况的协调开展,推行方案生育,维护少数民族公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会前进,按照宪法,造定本法深圳市方案生育条例。
第二条
我国是生齿浩瀚的国度,实行方案生育是国度的根本国策深圳市方案生育条例。
国度采纳综合办法,控造生齿数量,进步生齿本质深圳市方案生育条例。
国度依靠宣布道育、科学手艺前进、综合办事、成立健全奖励和社会保障轨制,开展生齿与方案生育工做深圳市方案生育条例。
第三条
开展生齿与方案生育工做,应当与增加妇女受教育和就业时机、增进妇女安康、进步妇女地位相连系深圳市方案生育条例。
第四条
各级人民政府及其工做人员在推行方案生育工做中应当严酷依法行政,文明执法,不得进犯公民的合法权益深圳市方案生育条例。
方案生育行政部分及其工做人员依法施行公事受法令庇护深圳市方案生育条例。
第五条
国务院指导全国的生齿与方案生育工做深圳市方案生育条例。
处所各级人民政府指导本行政区域内的生齿与方案生育工做深圳市方案生育条例。
第六条
国务院方案生育行政部分负责全国方案生育工做和与方案生育有关的生齿工做深圳市方案生育条例。
县级以上处所各级人民政府方案生育行政部分负责本行政区域内的方案生育工做和与方案生育有关的生齿工做深圳市方案生育条例。
县级以上各级人民政府其他有关部分在各自的职责范畴内,负责有关的生齿与方案生育工做深圳市方案生育条例。
第七条
工会、共产主义青年团、妇女结合会及方案生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展生齿与方案生育工做深圳市方案生育条例。
第八条
国度对在生齿与方案生育工做中做出显著成就的组织和小我,赐与奖励深圳市方案生育条例。
第二章 生齿开展规划的造定与施行
第九条
国务院体例生齿开展规划,并将其纳入国民经济和社会开展方案深圳市方案生育条例。
县级以上处所各级人民政府按照全国生齿开展规划以及上一级人民政府生齿开展规划,连系本地现实情况体例本行政区域的生齿开展规划,并将其纳入国民经济和社会开展方案深圳市方案生育条例。
第十条
县级以上各级人民政府按照生齿开展规划,造定生齿与方案生育施行计划并组织施行深圳市方案生育条例。
县级以上各级人民政府方案生育行政部分负责施行生齿与方案生育施行计划的日常工做深圳市方案生育条例。
乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道处事处负责本管辖区域内的生齿与方案生育工做,贯彻落实生齿与方案生育施行计划深圳市方案生育条例。
第十一条
生齿与方案生育施行计划应当规定控造生齿数量,加强母婴保健,进步生齿本质的办法深圳市方案生育条例。
第十二条
村民委员会、居民委员会应当依法做好方案生育工做深圳市方案生育条例。
机关、队伍、社会团体、企业事业组织应当做好本单元的方案生育工做深圳市方案生育条例。
第十三条
方案生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出书、播送电视等部分应当组织开展生齿与方案生育宣布道育深圳市方案生育条例。
群众传媒负有开展生齿与方案生育的社会公益性宣传的义务深圳市方案生育条例。
学校应当在学生中,以契合受教育者特征的恰当体例,有方案地开展心理卫生教育、青春期教育或者性安康教育深圳市方案生育条例。
第十四条
活动生齿的方案生育工做由其户籍所在地和现栖身地的人民政府配合负责办理,以现栖身地为主深圳市方案生育条例。
第十五条
国度按照国民经济和社会开展情况逐渐进步生齿与方案生育经费投入的总体程度深圳市方案生育条例。各级人民政府应当保障生齿与方案生育工做需要的经费。
各级人民政府应当对贫苦地域、少数民族地域开展生齿与方案生育工做赐与重点搀扶深圳市方案生育条例。
国度鼓舞社会团体、企业事业组织和小我为生齿与方案生育工做供给捐助深圳市方案生育条例。
任何单元和小我不得截留、克扣、调用生齿与方案生育工做费用深圳市方案生育条例。
第十六条
国度鼓舞开展生齿与方案生育范畴的科学研究和对外交换与合做深圳市方案生育条例。
第三章 生育调理
第十七条
公民有生育的权力,也有依法实行方案生育的义务,夫妻两边在实行方案生育中负有配合的责任深圳市方案生育条例。
第十八条
国度不变现行生育政策,鼓舞公民晚婚晚育,倡导一对夫妻生育一个子女;契合法令、律例规定前提的,能够要求摆设生育第二个子女深圳市方案生育条例。详细法子由省、自治区、曲辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族不要实行方案生育,详细法子由省、自治区、曲辖市人民代表大会或者其常务委员会规定深圳市方案生育条例。
第十九条
实行方案生育,以避孕为主深圳市方案生育条例。
国度缔造前提,保障公民知情选择平安、有效、适宜的避孕节育办法深圳市方案生育条例。施行避孕节育手术,应当包管受术者的平安。
第二十条
育龄夫妻应当自觉落实方案生育避孕节育办法,承受方案生育手艺办事指点深圳市方案生育条例。
预防和削减非意愿妊娠深圳市方案生育条例。
第二十一条
实行方案生育的育龄夫妻免费享受国度规定的根本项目标方案生育手艺办事深圳市方案生育条例。
前款规定所需经费,根据国度有关规定列入财务预算或者由社会保险予以保障深圳市方案生育条例。
第二十二条
制止蔑视、凌虐生育女婴的妇女和不育的妇女深圳市方案生育条例。制止蔑视、凌虐、遗弃女婴。
第四章 奖励与社会保障
第二十三条
国度对实行方案生育的夫妻,根据规定赐与奖励深圳市方案生育条例。
第二十四条
国度成立、健全根本养老保险、根本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障轨制,促进方案生育深圳市方案生育条例。
国度鼓舞保险公司举办有利于方案生育的保险项目深圳市方案生育条例。
有前提的处所能够按照政府引导、农人自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障法子深圳市方案生育条例。
第二十五条
公民晚婚晚育,能够获得耽误婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇深圳市方案生育条例。
第二十六条
妇女怀孕、生育和哺乳期间,根据国度有关规定享受特殊劳动庇护并能够获得帮忙和抵偿深圳市方案生育条例。
公民实行方案生育手术,享受国度规定的休假;处所人民政府能够赐与奖励深圳市方案生育条例。
第二十七条
自愿末身只生育一个子女的夫妻,国度发给《独生子女父母名誉证》深圳市方案生育条例。
获得《独生子女父母名誉证》的夫妻,根据国度和省、自治区、曲辖市有关规定享受独生子女父母奖励深圳市方案生育条例。
法令、律例或者规章规定赐与末身只生育一个子女的夫妻奖励的办法中由其所在单元落实的,有关单元应当施行深圳市方案生育条例。
独生子女发作不测伤残、灭亡,其父母不再生育和收养子女的,处所人民政府应当赐与需要的帮忙深圳市方案生育条例。
第二十八条
处所各级人民政府对农村实行方案生育的家庭开展经济,赐与资金、手艺、培训等方面的撑持、优惠;对实行方案生育的贫苦家庭,在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会布施等方面赐与优先赐顾帮衬深圳市方案生育条例。
第二十九条
本章规定的奖励办法,省、自治区、曲辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府能够根据本法和有关法令、行政律例的规定,连系本地现实情况,造定详细施行法子深圳市方案生育条例。
第五章 方案生育手艺办事
第三十条
国度成立婚前保健、孕产期保健轨制,避免或者削减出生缺陷,进步出生婴儿安康程度深圳市方案生育条例。
第三十一条
各级人民政府应当采纳办法,保障公民享有方案生育手艺办事,进步公民的生殖安康程度深圳市方案生育条例。
第三十二条
处所各级人民政府应当合理设置装备摆设、综合操纵卫生资本,成立、健全由方案生育手艺办事机构和处置方案生育手艺办事的医疗、保健机构构成的方案生育手艺办事收集,改善手艺办事设备和前提,进步手艺办事程度深圳市方案生育条例。
第三十三条
方案生育手艺办事机构和处置方案生育手艺办事的医疗、保健机构应当在各自的职责范畴内,针对育龄人群开展生齿与方案生育根底常识宣布道育,对已婚育龄妇女开展孕情查抄、随访办事工做,承担方案生育、生殖保健的征询、指点和手艺办事深圳市方案生育条例。
第三十四条
方案生育手艺办事人员应当指点实行方案生育的公民选择平安、有效、适宜的避孕办法深圳市方案生育条例。
对已生育子女的夫妻,倡导选择长效避孕办法深圳市方案生育条例。
国度鼓舞方案生育新手艺、新药具的研究、应用和推广深圳市方案生育条例。
第三十五条
严禁操纵超声手艺和其他手艺手段停止非医学需要的胎儿性别判定;严禁非医学需要的选择性此外人工末行妊娠深圳市方案生育条例。
第六章 法令责任
第三十六条
违背本律例定深圳市方案生育条例,有下列行为之一的,由方案生育行政部分或者卫生行政部分根据权柄责令矫正,赐与警告,充公违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不敷一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严峻的,由原发证机关撤消执业证书;构成立功的,依法追查刑事责任:
(一)不法为别人施行方案生育手术的;
(二)操纵超声手艺和其他手艺手段为别人停止非医学需要的胎儿性别判定或者选择性此外人工末行妊娠的;
(三)施行假节育手术、停止假医学判定、出具假方案生育证明的深圳市方案生育条例。
第三十七条
伪造、变造、买卖方案生育证明,由方案生育行政部分充公违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不敷五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成立功的,依法追查刑事责任深圳市方案生育条例。
以不合理手段获得方案生育证明的,由方案生育行政部分打消其方案生育证明;出具证明的单元有过错的,对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与行政处分深圳市方案生育条例。
第三十八条
方案生育手艺办事人员违章操做或者耽搁抢救、诊治,形成严峻后果的,按照有关法令、行政律例的规定承担响应的法令责任深圳市方案生育条例。
第三十九条
国度机关工做人员在方案生育工做中深圳市方案生育条例,有下列行为之一,构成立功的,依法追查刑事责任;尚不构成立功的,依法赐与行政处分;有违法所得的,充公违法所得:
(一)进犯公民人身权、财富权和其他合法权益的;
(二)滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受行贿的;
(四)截留、克扣、调用、贪污方案生育经费或者社会抚育费的;
(五)虚报、瞒报、伪造、窜改或者拒报生齿与方案生育统计数据的深圳市方案生育条例。
第四十条
违背本律例定,不履行协助方案生育办理义务的,由有关处所人民政府责令矫正,并赐与传递攻讦;对间接负责的主管人员和其他间接责任人员依法赐与行政处分深圳市方案生育条例。
第四十一条
不契合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚育费深圳市方案生育条例。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚育费的,自欠缴之日起,根据国度有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由做出征收决定的方案生育行政部分依法向人民法院申请强迫施行深圳市方案生育条例。
第四十二条
根据本法第四十一条规定缴纳社会抚育费的人员,是国度工做人员的,还应当依法赐与行政处分;其别人员还应当由其所在单元或者组织赐与规律处分深圳市方案生育条例。
第四十三条
回绝、障碍方案生育行政部分及其工做人员依法施行公事的,由方案生育行政部分赐与攻讦教育并予以避免;构成违背治安办理行为的,依法赐与治安办理惩罚;构成立功的,依法追查刑事责任深圳市方案生育条例。
第四十四条
公民、法人或者其他组织认为行政机关在施行方案生育办理过程中进犯其合法权益,能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼深圳市方案生育条例。
第七章 附 则
第四十五条
活动生齿方案生育工做的详细办理法子、方案生育手艺办事的详细办理法子和社会抚育费的征收办理法子,由国务院造定深圳市方案生育条例。
第四十六条
中国人民解放军施行本法的详细法子,由中央军事委员会根据本法造定深圳市方案生育条例。
第四十七条
本法自2002年9月1日起施行深圳市方案生育条例。
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