广安市出租汽车管理条例？

广安市收集预约出租汽车运营办事办理施行细则（暂行）

第一章 总 则

　　第一条 为更好地满足社会公家多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网交融开展，标准收集预约出租汽车运营办事行为，保障运营平安和乘客合法权益，按照《收集预约出租汽车运营办事办理暂行法子》（交通运输部、工业和信息化部、公安部等七部委令2016第60号）等有关法令、律例、规章的规定，造定本施行细则收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二条 在广安市行政区域内处置收集预约出租汽车（以下简称网约车）运营办事，应当遵守本施行细则收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　本施行细则所称网约车运营办事，是指以互联网手艺为依托构建办事平台，整合供需信息，利用契合前提的车辆和驾驶员，供给非巡游的预约出租汽车办事的运营活动收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　本施行细则所称收集预约出租汽车运营者（以下称网约车平台公司），是指构建收集办事平台，处置网约车运营办事的企业法人收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三条 对峙优先开展城市公共交通、适度开展出租汽车，根据高品量办事、差别化运营的原则，有序开展网约车收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第四条 网约车运价实行市场调理价，需要时可实行政府指点价收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第五条 市交通运输主管部分在市人民政府指导下，负责指点全市网约车办理工做，详细施行广安区、先锋区、广安经开区、协兴园区、枣山园区网约车办理工做收集预约出租汽车运营办理暂行法子。各县（市）交通运输主管部分在本级人民政府指导下，负责详细施行本行政区域内的网约车办理工做。

　　其他有关部分根据法定职责，对网约车办事施行监视办理收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二章 网约车平台公司

　　第六条 在广安市行政区域内供给网约车办事的网约车平台公司，应当在我市设立办事机构，具有响应的办事才能，并依法获得《收集预约出租汽车运营答应证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第七条 申请处置网约车运营的收集预约出租汽车运营办理暂行法子，应当按照运营区域向响应的出租汽车主管部分提出申请，并提交以下质料：

　　（一）收集预约出租汽车运营申请表（见附件）；

　　（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件收集预约出租汽车运营办理暂行法子，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

　　（三）企业法人营业执照收集预约出租汽车运营办理暂行法子，属于分收机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当供给外商投资企业存案回执；

　　（四）办事所在地办公场合、负责人员和办理人员等信息；

　　（五）具备互联网平台和信息数据交互及处置才能的证明质料收集预约出租汽车运营办理暂行法子，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部分依法调取查询相关收集数据信息前提的证明质料，数据库接入情况申明，办事器设置在中国内地的情况申明，依法成立并落实收集平安办理轨制和平安庇护手艺办法的证明质料；

　　（六）利用电子付出的收集预约出租汽车运营办理暂行法子，应当供给与银行、非银行付出机构签定的付出结算办事协议；

　　（七）运营办理轨制、平安消费办理轨制和办事量量保障轨制文本；

　　（八）法令律例要求供给的其他质料收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第八条 出租汽车主管部分应当对网约车平台公司提交的申请停止审核收集预约出租汽车运营办理暂行法子。自受理之日起20日内做出答应或者不予答应的决定。20日内不克不及做出决定的，经施行机关负责人批准，能够耽误10日，并应当将耽误期限的理由告知申请人。

　　出租汽车主管部分对网约车运营申请做出行政答应决定的，应当明白其运营范畴为网约车，运营区域为本行政区域范畴，运营期限为6年，并发放《收集预约出租汽车运营答应证》；对不契合规定前提的申请做出不予行政答应决定的，应当向申请人出具《不予行政答应决定书》收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第九条 网约车平台公司应当在获得响应《收集预约出租汽车运营答应证》并向企业注册地省级通信主管部分申请互联网信息办事存案后，方可开展相关营业收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司应当自收集正式联通之日起30日内，到四川省公安厅指定的受理机关打点存案手续收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十条 网约车平台公司暂停或者末行运营的，应当提早30日向做出答应的出租汽车主管部分提交书面陈述，申明有关情况，布告供给办事的车辆所有人和驾驶员，并向社会通知布告收集预约出租汽车运营办理暂行法子。末行运营的，应当将响应《收集预约出租汽车运营答应证》交回原答应机关。

　第三章 网约车车辆和驾驶员

　　第十一条 拟在我市处置网约车运营的车辆收集预约出租汽车运营办理暂行法子，应当契合以下前提：

　　（一）经我市公安车辆办理部分注册注销、利用性量为预约出租客运的7座及以下乘用车；

　　（二）车辆裸车购买价格不低于7万元；

　　（三）车辆手艺性能契合出租汽车运营平安相关尺度要求；

　　（四）安拆具有行驶记录功用的车辆卫星定位安装、应急报警安装；

　　（五）车身不得喷涂、粘贴巡游出租汽车公用颜色、图案、标识、标记和网约车公用标识，车表里不得张贴告白收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十二条 出租汽车主管部分按照车辆所有人或者网约车平台公司申请，按第十一条规定的前提审核后，对契合前提并注销为预约出租客运的车辆，发放《收集预约出租汽车运输证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十三条 在我市处置网约车运营办事的驾驶员收集预约出租汽车运营办理暂行法子，应当契合以下前提：

　　（一）具有我市常住户籍或广安市栖身证；

　　（二）获得响应准驾车型灵活车驾驶证并具有3年以上驾驶履历；

　　（三）男性年龄在60周岁、女性年龄在55周岁以下；

　　（四）无交通闯祸立功、危险驾驶立功记录收集预约出租汽车运营办理暂行法子，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，比来持续3个记分周期内没有记满12分记录；

　　（五）无暴力立功记录；

　　（六）法令、律例、规章规定的其他前提收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十四条 市级出租汽车主管部分依驾驶员或者网约车平台公司申请，按第十三条规定的前提核查并按规定查核后，为契合前提且查核合格的驾驶员，发放《收集预约出租汽车驾驶员证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十五条 网约车驾驶员应按规定照顾《收集预约出租汽车运输证》和《收集预约出租汽车驾驶员证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　第四章 网约车运营行为

　　第十六条 网约车平台公司承担承运人责任，应当包管运营平安，保障乘客合法权益收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十七条 网约车平台公司应当包管供给办事车辆具备合法营运天分，手艺情况优良，平安性能可靠，具有营运车辆相关保险，包管线上供给办事的车辆与线下现实供给办事的车辆一致，并将车辆相关信息向做出答应的出租汽车主管部分报备收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十八条 网约车平台公司应当包管供给办事的驾驶员具有合法从业资格，根据有关法令律例规定，按照工做时长、办事频次等特点，与驾驶员签定多种形式的劳动合同或者协议，明白两边的权力和义务收集预约出租汽车运营办理暂行法子。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法令律例、职业道德、办事标准、平安运营等方面的岗前培训和日常教育，包管线上供给办事的驾驶员与线下现实供给办事的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向做出答应的出租汽车主管部分报备。

　　网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其办事平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日记、上彀日记、网上交易日记、行驶轨迹日记等数据并备份收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第十九条 网约车平台公司应当公布确定契合国度有关规定的计程计价体例，明白办事项目和量量许诺，成立办事评价系统和乘客赞扬处置轨制，照实收罗和记录驾驶员办事信息收集预约出租汽车运营办理暂行法子。在供给网约车办事时，供给驾驶员姓名、照片、手机号码和办事评价成果，以及车辆派司等信息。

　　第二十条 网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客供给响应的出租汽车发票收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十一条 网约车平台公司不得阻碍市场公允合作，不得损害乘客合法权益和社会公共利益收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司不得有为排斥合作敌手或者独占市场，以低于成本的价格运营侵扰一般市场次序，损害国度利益或者其他运营者合法权益等不合理价格行为，不得有价格违法行为收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十二条 网约车应当在答应的运营区域内处置运营活动，超出答应的运营区域的，起讫点一端应当在答应的运营区域内收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十三条 网约车平台公司应当依法纳税，为乘客购置承运人责任险等相关保险，充实保障乘客权益收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十四条 网约车平台公司应当加强平安办理，落实运营、收集等平安防备办法，严酷数据平安庇护和办理，进步平安防备和抗风险才能，撑持共同有关部分开展相关工做收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十五条 网约车平台公司和驾驶员供给运营办事应当契合国度有关运营办事尺度，不得途中甩客或者成心绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、赞扬其办事量量或者对其办事做出不满意评价的乘客施行抨击行为收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十六条 网约车平台公司应当通过其办事平台以显著体例将驾驶员、约车人和乘客等小我信息的收罗和利用的目标、体例和范畴停止告知收集预约出租汽车运营办理暂行法子。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得利用前述小我信息用于开展其他营业。

　　网约车平台公司收罗驾驶员、约车人和乘客的小我信息，不得超越供给网约车营业所必须的范畴收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　除共同国度机关依法行使监视查抄权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方供给驾驶员、约车人和乘客的姓名、联络体例、家庭住址、银行账户或者付出账户、天文位置、出行线路等小我信息，不得泄露天文坐标、天文标记物等涉及国度平安的敏感信息收集预约出租汽车运营办理暂行法子。发作信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部分陈述，并采纳及时有效的弥补办法。

　　第二十七条 网约车平台公司应当遵守国度收集和信息平安有关规定，所收罗的小我信息和生成的营业数据，应当在中国内地存储和利用，保留期限很多于2年，除法令律例另有规定外，上述信息和数据不得外流收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司不得操纵其办事平台发布法令律例制止传布的信息，不得为企业、小我及其他团体、组织发布有害信息供给便当，并采纳有效办法过滤阻断有害信息传布收集预约出租汽车运营办理暂行法子。发现别人操纵其收集办事平台传布有害信息的，应当立即停行传输，保留有关记录，并向国度有关机关陈述。

　　网约车平台公司应当按照法令规定，为公安机关依法开展国度平安工做，防备、查询拜访违法立功活动供给需要的手艺撑持与协助收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第二十八条 任何企业和小我不得向未获得合法天分的车辆、驾驶员供给信息对接开展网约车运营办事收集预约出租汽车运营办理暂行法子。不得以私家小客车合乘名义供给网约车运营办事。

　　网约车车辆和驾驶员不得通过未获得运营答应的收集办事平台供给运营办事收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第五章 监视查抄

　　第二十九条 出租汽车主管部分应当建立和完美政府监管平台，实现与网约车平台信息共享收集预约出租汽车运营办理暂行法子。共享信息应当包罗车辆和驾驶员根本信息、办事量量以及乘客评价信息等。

　　出租汽车主管部分应当加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的天分审查和证件核发办理收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　出租汽车主管部分应当按期组织开展网约车办事量量测评，并及时向社会公布当地区网约车平台公司根本信息、办事量量测评成果、乘客赞扬处置情况等信息收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　出租汽车主管部分和公安等部分有权按照办理需要依法调取查阅管辖范畴内网约车平台公司的注销、运营和交易等相关数据信息收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十条 通信主管部分和公安、网信部分应当根据各自职责，对网约车平台公司不法搜集、存储、处置和操纵有关小我信息、违背互联网信息办事有关规定、危害收集和信息平安、应用网约车办事平台发布有害信息或者为企业、小我及其他团体组织发布有害信息供给便当的行为，依法停止查处，并共同出租汽车主管部分对认定存在违法违规行为的网约车平台公司停止依法处置收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　公安机关、网信部分应当根据各自职责监视查抄收集平安办理轨制和平安庇护手艺办法的落实情况，防备、查处有关违法立功活动收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十一条 开展和变革、通信、公安、人力资本和社会保障、商务、人民银行、税务、市场监视办理、网信等部分根据各自职责，对网约车运营行为施行相关监视查抄，并对违法行为依法处置收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十二条 各有关部分应当根据职责成立网约车平台公司和驾驶员信誉记录，并纳入全国信誉信息共享平台收集预约出租汽车运营办理暂行法子。同时将网约车平台公司行政答应和行政惩罚等信誉信息在全国企业信誉信息公示系统上予以公示。

　　第三十三条 出租汽车行业协会组织应当成立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单轨制，加强行业自律收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

第六章 法令责任

　　第三十四条 违背本规定收集预约出租汽车运营办理暂行法子，有下列行为之一的，由出租汽车主管部分责令矫正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成立功的，依法追查刑事责任：

　　（一）未获得运营答应收集预约出租汽车运营办理暂行法子，私行处置或者变相处置网约车运营活动的；

　　（二）伪造、变造或者利用伪造、变造、失效的《收集预约出租汽车运输证》《收集预约出租汽车驾驶员证》处置网约车运营活动的收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十五条 网约车平台公司违背本规定收集预约出租汽车运营办理暂行法子，有下列行为之一的，由出租汽车主管部分和价格主管部分根据职责责令矫正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严峻的，处以10000元以上30000元以下罚款：

　　（一）供给办事车辆未获得《收集预约出租汽车运输证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子，或者线上供给办事车辆与线下现实供给办事车辆纷歧致的；

　　（二）供给办事驾驶员未获得《收集预约出租汽车驾驶员证》收集预约出租汽车运营办理暂行法子，或者线上供给办事驾驶员与线下现实供给办事驾驶员纷歧致的；

　　（三）未根据规定包管车辆手艺情况优良的；

　　（四）起讫点均不在答应的运营区域处置网约车运营活动的；

　　（五）未根据规定将供给办事的车辆、驾驶员相关信息向做出行政答应的出租汽车主管部分报备的；

　　（六）未根据规定造定办事量量尺度、成立并落实赞扬举报轨制的；

　　（七）未根据规定供给共享信息收集预约出租汽车运营办理暂行法子，或者不共同出租汽车主管部分调取查阅相关数据信息的；

　　（八）未履行办理责任，呈现甩客、成心绕道、违规收费等严峻违背国度相关运营办事尺度行为的收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司不再具备线上线下办事才能或者有严峻违法行为的，由出租汽车主管部分根据相关法令律例的有关规定责令破产整顿、撤消相关答应证件收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十六条 网约车驾驶员违背本规定收集预约出租汽车运营办理暂行法子，有下列情形之一的，由出租汽车主管部分和价格主管部分根据职责责令矫正，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款：

　　（一）未根据规定照顾《收集预约出租汽车运输证》和《收集预约出租汽车驾驶员证》的；

　　（二）途中甩客或者成心绕道行驶的；

　　（三）违规收费的；

　　（四）对举报、赞扬其办事量量或者对其办事做出不满意评价的乘客施行抨击行为的收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车驾驶员不再具备从业前提或者有严峻违法行为的，由原发证机关根据相关法令律例的有关规定撤销或者撤消从业资格证件收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　对网约车驾驶员的行政惩罚信息计入驾驶员和网约车平台公司信誉记录收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　第三十七条 网约车平台公司违背本规定第九、十八、二十六、二十七条有关规定的，由网信部分、公安机关和通信主管部分按各自职责按照相关法令律例规定赐与惩罚；给信息主体形成丧失的，依法承担民事责任；涉嫌立功的，依法追查刑事责任收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司及网约车驾驶员违法利用或者泄露约车人、乘客小我信息的，由公安、网信等部分按照各自职责处以2000元以上10000元以下罚款；给信息主体形成丧失的，依法承担民事责任；涉嫌立功的，依法追查刑事责任收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

　　网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国度平安工做，防备、查询拜访违法立功活动供给手艺撑持与协助的，由公安机关依法予以惩罚；构成立功的，依法追查刑事责任收集预约出租汽车运营办理暂行法子。

第七章 附 则

　　第三十八条 私家小客车合乘，也称为拼车、顺风车，由市政府另行造定相关办理规定收集预约出租汽车运营办理暂行法子。　　第三十九条 网约车行驶里程到达60万千米时强迫报废。行驶里程未到达60万千米但利用年限到达8年时，退出网约车运营。　　小、微型非营运载客汽车注销为预约出租客运的，根据网约车报废尺度报废。其他小、微型营运载客汽车注销为预约出租客运的，根据该类型营运载客汽车报废尺度和网约车报废尺度中先行到达的尺度报废。　　第四十条 在我市范畴内处置网约车运营办事的车辆所有人、驾驶员或者网约车平台公司，应当自本施行细则施行之日起6个月内根据本施行细则的规定打点有关手续。　　第四十一条 各县市人民政府可连系当地现实，制定网约车详细施行计划。　　第四十二条 本施行细则自觉布之日起30日后施行，有效期2年。本施行细则由广安市交通运输局负责解释。