长春新区：先行先试 积极打造政府采购最优营商环境

降低采购主体办事成本

落实政府采购政策功能

提升资金拨付时效

实现全流程电子化异地评标

2022年，长春新区持续优化营商环境，着力构建统一、开放、竞争、有序的政府采购市场体系，用系列创新举措交出了深化政府采购制度改革的优异答卷。

降低采购主体办事成本。长春新区在全省率先全面推开政府采购全流程电子化交易，政府采购项目已全部实现全流程电子化交易，采购人和供应商通过合同在线编辑、在线确认、电子签章，足不出户即可完成整个采购活动，彻底实现采购活动全程网办，全流程痕迹化管理，采购数据、过程可查可追溯，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

持续深化“惠企零成本”制度。长春新区鼓励采购人对信誉良好企业免收履约保证金，政策执行以来，所有采购单位均未收取履约保证金。截至目前，各类惠企政策的实施，共减少企业资金占用达2150万元，极大程度降低了企业交易成本以及政府采购参与门槛，切实推动市场主体的发展壮大。

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加大政府采购信息公开力度。长春新区实现了采购意向、采购公告、采购文件、采购预算、采购结果、采购合同等信息多渠道、及时面向社会全公开，确保供应商及时、完整、准确掌握新区采购信息，参与新区采购项目。

同时，长春新区陆续出台《关于强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措的通知》《长春新区财政局关于组织开展政府采购保证金清理工作的通知》等文件，进一步提高政府采购项目对小微企业价格评审优惠幅度，给予小微企业的价格扣除由原来的6%-10%提高至10%-20%，截至2022年年底，长春新区面对中小微企业采购额为8100万元，占全部采购额94%，该项指标高于全国平均水平。

提升资金拨付时效。长春新区结合最新采购相关法律法规及财务付款要求，持续优化政府采购付款流程，制定“五化”工作法，绘制付款流程图、采购付款所需材料清单等，资金拨付进度由原来3个工作日缩短至1个工作日。组织搭建政府采购“直播培训”平台，开展了“政府采购云平台”全流程电子化线上业务培训，全区131家代理机构参加培训。

实现全流程电子化异地评标。长春新区发挥试点先行示范作用，搭建政府采购可视化远程开评标系统，全面打破现场开标时间限制、地域阻隔、专家紧缺等问题，实现了参与政府采购“零跑腿”。

深化政府采购制度改革是推进政府治理体系现代化、建设人民满意的服务型政府的应有之义。长春新区将先行先试、开拓创新，以“阳光采购”为核心，以“互联网+政府采购”为依托，在全省政府采购领域争当“排头兵”，助力新区营商环境迈入全国第一方阵。

长春新区是由国务院批复设立的第17个国家级新区，以“集约化、内涵式”发展为总体要求，正以科创、装备、智慧、文旅、宜居、自贸“六区联动”为战略路径，以奋斗、创新、诚信、超越为文化理念，全面实施行政科学、规划提升、产业升级、科研聚集、人才融汇、资金活水、建设高端、城乡融合、治理创新、作风转变“十大工程”，全力打造区域领先、国内一流的国家级新区。