【案情】
姚某某向某市住建局提出政府信息公开申请，所需政府信息描述为“某房屋被政府没收的凭据和清单”，某市住建局认为姚某某所申请公开的政府信息属于国家秘密，决定不予公开。此后，姚某某再次向该住建局提出申请，要求公开前次申请公开的政府信息属于国家秘密的证据材料。某市住建局对姚某某作出答复，决定部分不予公开，部分建议向某市保密局咨询了解。姚某某不服，提起诉讼，请求撤销某市住建局作出的答复。
【评析】
权利由法律赋予，权利救济的方式和途径亦由法律设定。现行法律规范并未直接赋予申请人就政府信息公开答复的事实、理由和依据再行向行政机关提出新一轮政府信息公开申请之权利，更不允许申请人对“事实之事实”“理由之理由”“依据之依据”反复、循环申请政府信息公开。如果允许当事人将行政行为的事实、理由和依据视为一个新的行政行为单独寻求救济，将使同一行政行为以及行政行为的不同组成部分面临被重复评价的风险，偏离了以行政行为为中心的行政诉讼制度。因此，政府信息公开答复与答复之事实、理由和依据，具有不可分性，申请人认为知情权未获满足的，应当通过对政府信息公开答复申请行政复议或者提起行政诉讼的途径解决，原则上禁止就事实、理由和依据再次申请公开和提起诉讼。
本案中，姚某某对先前的不予公开答复不服，可以向某市住建局提出申诉，也可以申请行政复议或者提起行政诉讼。姚某某不按法定途径和方式寻求救济，而是提出新的信息公开申请，要求公开相关保密审查的证据材料，实质上是以信息公开的方式要求某市住建局对前次答复是否合法作出理由说明，不符合政府信息公开中关于知情权保障的法律规定，不具有权利保护的必要性，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，应当裁定驳回起诉。
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