深圳新闻网2023年8月17日讯(深圳商报首席记者 张玮玮 通讯员 黄琳)记者8月16日从深圳市司法局获悉,对照落实《深圳市优化法治化营商环境工作方案(2023-2025年)》,市司法局主动作为,以营造法治环境标杆城市为目标,努力在制度供给、法治政府、法律服务、企业合规、个人破产等领域精准发力,为深圳商事主体提供全方位法治保障。
据介绍,市司法局将着力点聚焦在完善营商环境制度体系、推进规范文明监管执法、强化行政争议实质化解、优化涉企法律服务、加强企业合规建设指导、深化个人破产制度改革试点六个方面。
在用足用好经济特区立法权方面,深圳持续加强重点领域、新兴领域制度建设。市司法局加快推进《深圳经济特区战略性新兴产业和未来产业发展促进条例》《深圳经济特区中小企业发展促进条例》《深圳经济特区创业投资条例》等立法项目的起草审查工作,推动修改《深圳市行政机关规范性文件管理规定》,持续做好规范性文件备案审查工作。
在执法方面,深圳深化街道综合行政执法改革,着力提升街道综合执法规范化标准化水平,同时创新行政执法方式,大力推行轻微违法行为依法免予处罚、从轻减轻处罚等4张清单。此外,将围绕违法执法和乱罚款问题开展专项案卷评查工作。针对影响企业正常生产经营活动的行政执法不严格不规范不文明不透明等突出问题,深圳将开展全市行政执法不规范专项整治工作。
发挥行政复议稳企护商法治保障作用,加大涉知识产权保护、涉企处罚审查力度,依法保护企业产权和企业家权益。市司法局探索复议文书电子送达,实现复议文书的“无纸送达、当日送达、一键送达”,并加快行政复议办案平台、行政应诉系统的迭代升级,探索行政应诉系统与法院“法智云端”的互联互通。
为更好地向市民和企业提供法治宣传、法律咨询、人民调解等各项法律服务,市司法局不断健全完善4级公共法律服务实体平台,推动出台《关于促进深圳律师业高质量发展三年行动(2023-2025年)》,积极开展知识产权保护全链条公证服务,组建暖企公证服务团,并力推商会调解组织建设,完善商会调解制度,发挥人民调解优势,常态化开展涉企矛盾纠纷排查化解活动。
目前,市司法局正推动制定国内首个企业合规建设地方标准,在生态环保、数据保护、廉洁治理等专项领域制定合规标准或指引,逐步构建企业合规地方标准体系。同时,积极推进涉案企业合规改革,全面推进市属国有企业合规建设示范,加强重点行业合规治理。建立企业涉外经营合规风险预警平台,及时发布涉外重大合规预警信息,为企业“走出去”保驾护航。
市司法局还将协同相关单位合力推动解决破产事务专窗办理、破产案件财产一次性解封等问题,并持续推进个人破产配套制度建设、个人破产信息化及标准化建设,推动打造集咨询服务、信息公开、申请前辅导、案件管理、管理人监督、债务人监督等多种功能于一体的智慧系统。
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