为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务, “五育并举”,促进学生的全面发展和个性发展,根据中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)和《广东省教育厅关于实施初中学生综合素质评价的指导意见(试行)》(粤教基﹝2018﹞10号)等文件精神,深圳市教育局结合深圳实际,决定修订《深圳市初中学生综合素质评价方案(试行)》。
综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析,是促进学生养成良好品行、发展个性特长的重要手段,是落实立德树人根本任务、深入推进素质教育的一项重要举措。全面实施综合素质评价,有利于立德树人、素质教育全面落地;有利于促进学生认识自我、规划人生,积极主动地发展;有利于促进评价方式改革,转变以学科考试成绩为唯一标准评价学生的做法,为高中阶段学校招生录取提供依据;有利于社会、学校、家庭形成正确育人观,为发展素质教育营造良好社会氛围。(一)坚持方向性和指导性。引导学生践行社会主义核心价值观,坚持中国共产党领导和社会主义制度,弘扬爱国主义和中华民族传统美德;理解和尊重学生个性特点和成长需要,关注成长过程,激发每个学生的潜能优势,鼓励学生不断进步。(二)坚持全面发展和个性发展。注重养成学生良好的日常行为规范和品行,促进学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、实践创新等方面的全面发展。同时尊重和促进学生个性化发展。(三)坚持真实客观和公正有效。以事实为依据进行评价,如实记录学生成长过程中的良好品行和突出表现;坚持公正性,严格规范评价程序,强化有效监督,确保评价工作公开透明。(四)坚持多元化、多样化和信息化。坚持评价主体多元化,学生、教师和家长均参与评价工作;实现评价形式多样化和评价操作信息化。根据义务教育的性质和学生年龄特点,结合深圳教育教学实际,初中学生综合素质评价包括两部分:一是综合素质基本指标评价,主要包括学生良好品行以及日常行为规范,具体包含对学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、实践创新等五个方面的评价内容。二是学生的个性特长与突出表现。通过搭建“深圳市学生综合素质评价信息管理平台”(以下简称“信息平台”),为每一个初中学生建立“深圳市初中学生综合素质评价档案”(以下简称“综评档案”),如实对学生全面发展和个性特长的状况进行记录、分析和评价。主要考察学生践行社会主义核心价值观,在爱党爱国、理想信念、热爱集体、遵纪守法、诚实守信、仁爱友善、团结互助、行为习惯等方面的表现。落实立德树人根本任务,坚持素质教育方向,重点考察、记录与学生行为规范、思想品行等密切关联的行为表现,涵养学生品格。主要考察学生各学科基础知识、基本技能掌握情况,学习能力和运用知识解决问题的能力,培养学生的人文素养和科学精神。重点考察学生的学业水平考试成绩、研究性学习的经历与成果以及学习习惯、学习态度、学习意志力、学习规划能力等。主要考察学生的基本身体机能与运动技能、体育锻炼习惯与健康生活方式,以及心理健康状况、安全素养等。重点考察《国家学生体质健康标准》达标情况、体育运动技能掌握情况、每天一小时校园体育活动表现、课余体育训练情况、自我生活管理情况,以及自我认知、人际关系、情绪特点和青春期适应情况,安全知识、安全意识与相关技能情况等。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。重点考察学生参加各类艺术活动的经历和水平。主要考察学生在社会生活中动手操作、体验探究和调查研究,所形成的劳动意识和劳动技能等情况。重点考察学生参加社会实践、职业体验活动、创新活动的经历与收获等。初中学生综合素质评价主要采取综合素质基本指标评价、个性特长与突出表现写实记录、评语评价和档案呈现方式进行。综合素质基本指标评价、个性特长与突出表现写实记录两部分共同构成完整的学生综合素质评价;评语评价包括学生自评、学生成长亲子共评和班主任评价;档案呈现由信息平台自动生成。综合素质评价程序分为基本指标评价、个性特长与突出表现写实记录、提交评语、公示确认与档案呈现等五个环节。(一)基本指标评价。基本指标评价由学校和家长在“深圳市初中学生综合素质评价指标表(基本指标)”(见表1)的25个重要观测点中,根据学生的现实表现在“是否达标”栏目勾选“是”或“否”。重要观测点按学期(第六学期不评价)进行评价。学生初中阶段综合素质评价达标有两种途径:一是学生每学期25个重要观测点中有20个达标,则本学期基本指标评价达标,如果5个学期皆达标,则该生在初中阶段的综合素质评价达标;二是学生在5个学期累计共有105个指标达标,则该生在初中阶段的综合素质评价达标。评价结果由信息平台自动生成。(二)个性特长与突出表现写实记录。个性特长与突出表现写实记录(见表2)可由学生在教师和家长的指导下,记录自己在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、实践创新等方面的个性特长与突出表现,并上传竞赛获奖证书、荣誉类证书以及其他值得呈现的相关材料。不要求五个方面全部填写,学生可有选择地填写能够充分展现自己个性特长、突出表现的方面。可随时在信息平台录入,且在档案生成前允许多次修改更新。(三)提交评语。评语包括学生自我陈述、学生成长亲子共评与班主任评语。评语在信息平台上填写,初一至初三上学期对学生每个学期的成长情况进行学期评价,初三下学期对学生初中阶段的个人成长情况进行整体评价。1. 学生自我陈述。每个学期末,学生通过反思本学期的成长经历,用典型事例说明个人遵守日常行为规范、形成良好品行的情况,说明个人兴趣特长、优势、潜能等认识自我的情况,说明遇到问题、困难是否主动与他人沟通并寻求解决问题办法的情况,说明尝试用创新的方法解决问题的情况,以及欣赏他人优点的情况。2.学生成长亲子共评。利用一整段时间,营造亲子交流的良好氛围,由家长与学生充分交流讨论,内容包括亲子关系以及学生的成长经历、所取得进步、所遇困难、解决过程、存在的不足以及努力方向。此部分评价由家长和学生共同完成并录入信息平台。3.班主任评语。班主任要在全面了解学生成长情况的基础上,围绕学生每学期及初中三年成长过程的表现,客观填写评语。 (四)公示确认。学生毕业前,学校对学生综合素质评价结果进行公示。学生与家长如有异议,可按程序提出申诉。(五)档案呈现。初中学生毕业前,由信息平台合成基本指标评价结果、个性特长和突出表现写实记录和评语,形成学生综评档案。档案由学生与家长共同签字确认。签字确认后,不能更改。综评档案由初中学校盖章后存档。(一)作为指导学生成长的依据。教师和家长要在教育教学过程及日常生活中,引导学生发现自我,建立自信,指导学生发扬优点,克服不足,明确努力方向,促进学生全面发展、个性发展。(二)作为学生参加高中阶段学校考试招生录取的依据。初中阶段学校要将《初中学生综合素质电子成长档案》提供给高中阶段学校使用。综评档案是高中阶段学校招生录取的依据,综合素质评价达标的学生可以参加所有高中阶段学校的招生录取;综合素质评价不达标的学生,不能报考广东省一级学校。(三)作为评价学校办学水平的依据。市、区教育行政部门把学校开展学生综合素质评价工作情况作为评价学校办学水平、管理水平以及考核校长的重要依据。(一)加强组织领导。综合素质评价是全面落实素质教育,深化招生考试制度改革的重要举措,各级教育行政部门要高度重视,加强领导,精心组织。市级教育行政部门要制订《深圳市初中学生综合素质评价实施办法》,明确责任,强化管理和督导,把综合素质评价工作作为评价各区教育行政部门和学校工作的重要内容,每年要在全市抽取一定比例的学校进行核查。(二)做好宣传培训。要利用媒体进行广泛宣传,营造支持综合素质评价的良好社会氛围。对教师、学生和家长的宣讲要做到全覆盖,让教师、家长和学生不仅了解如何完成综合素质评价任务,更要让他们发自内心地支持并参与素质教育以及综合素质评价工作。市、区教育行政部门要善于发现综评工作开展较好的典型学校并宣传推广。(三)明确主体责任。各区教育行政部门要制订《初中学生综合素质评价实施细则》,加强综合素质评价工作实施的统筹协调,为学校开展校外实践等活动搭建平台,提供支持保障,并将学校开展综评工作情况作为考核学校办学水平和管理水平以及校长履职的重要依据。学校要履行综合素质评价工作的主体责任,校长是第一责任人。各初中学校组织实施本校的学生综合素质评价工作,成立综合素质评价工作领导小组和专家组,具体领导和全面负责学校的综合素质评价工作,接受并及时处理家长和学生的申诉。学校要安排专人负责综合素质评价的具体工作,明确本校综合素质评价的具体要求和工作机制,建立健全相关管理制度。(四)强化信息管理。市教育局对我市初中毕业生综合表现评价系统优化、更新、升级,建立“深圳市学生综合素质评价信息管理平台”,确保系统安全稳定运行。(五)形成素质教育强大合力。加大社会公益资源统筹,各类文化、艺术、体育、科技等公益性机构以及高科技企业要免费或优惠为学生开放。各初中学校要落实好立德树人根本任务,积极探索素质教育的模式和方法,形成各自特色。鼓励家庭重视素质教育,通过各种途径提升学生综合素质,努力形成社会、学校、家庭共同推进素质教育的强大合力。(六)做好新旧综评工作衔接。已按原方案完成综合素质评价的学生,其上传的相关记录与证明材料自动导入新的信息平台,不能导入的基本指标评价部分,由学校、家长依据原信息平台保存的资料,按本方案要求补充勾选基本指标是否达标。(七)健全监督机制。各区教育行政部门要完善对学校综合素质评价工作的监督机制,畅通举报渠道,公开举报电话和网站。学校要完善综合素质评价结果公示制度。学生或家长对综评档案有异议的,可向学校提出申诉,学校要依法依规进行核查并反馈意见。学生或家长对学校申诉处理结果仍有异议的,可向教育行政主管部门申请,教育行政主管部门要依法依规予以处理。建立责任追究制度,对违反规定、弄虚作假等行为,根据有关规定严肃处理,违反法律的要追究法律责任。