深圳商报·读创客户端首席记者 张玮玮 通讯员 司新宣
去年至今，在深圳市龙岗区布吉街道，一个个带有专属名字的调解工作室如雨后春笋般相继涌现，这便是布吉街道“众和”多元化联合调解平台（以下简称“众和调解平台”）。集众力，化纠纷，调矛盾，送和气，记者获悉，一年多来，众和调解平台吸纳基层各级各方面调解力量，形成多元化联合调解架构，为辖区居民预防和化解矛盾纠纷提供了一站式精细化服务，在推进基层社会治理方面展开了诸多有益探索。
据了解，建立物业小区联合调解平台是龙岗区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力建设更高水平的平安龙岗、法治龙岗所作出的一项探索创新。此举旨在将矛盾纠纷化解服务送到群众“家门口”，推动实现矛盾纠纷隐患的高效排查和源头治理，已被纳入2024年市、区两级法治建设工作要点。布吉街道便是此次探索的试点街道之一，基于这个调解平台，布吉街道小区里的纠纷有了方便化解的“去处”，邻里“千千结”也被逐一解开。
嵌入“微单元”，一站式补充调解
布吉街道位于龙岗区西部，南邻罗湖区，是深圳市的交通枢纽之一，人口密度大，建筑密度高，类似漏水引发的邻里纠纷更是数不胜数。在此背景下，2023年，在龙岗区司法局的指导下，龙岗区布吉街道司法所创新打造了众和调解平台，把调解工作前置在花园小区、城中村、商业楼栋内，让调解力量下沉到“家门口”，如今已有了18个试点。
“以小区为调解服务单元，也是对原有的‘区-街道-社区’三级调解架构的丰富和补充，弥补了调解工作中的最后链条。”龙岗区布吉街道司法所所长陈嘉圣表示。
据了解，布吉街道以联合调解工作室为依托，配套开展矛盾纠纷预防与化解、法律咨询、普法教育与宣传、心理辅导、链接资源等“一站式”补充调解服务。同时，众和调解平台还开通了调解线上预约服务，并通过电话、微信等工具建立了社区援助热线服务，打通了基层社会治理的“最后一公里”。
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吸纳“微力量”，“下沉式”多元解纷
刚退休不久的彭姐是众和调解平台调解志愿队里最早的成员之一，在布吉街道，像她这样的调解志愿者还有两百多人，每人都经过了严格的筛选和系统的培训。平日里，他们身着统一的红色马甲，或是在调解工作室轮流“坐诊”，或是在小区开展平安巡查和矛盾纠纷隐患预警排查。“我们多跑腿，帮邻居把矛盾解决了，自己也很有成就感。”彭姐说。
据了解，2023年以来，布吉街道司法所同步搭建起以调解志愿者为主力军、辅以“人民调解员+特邀调解员+调解志愿者”为基础调解力量的三级联合调解队伍。目前，布吉街道已孵化建立调解志愿者205人，其中骨干调解志愿者83人。这些调解志愿者主要来自社区“五老”人员、社区楼栋长及产业园区、企事业单位管理人员等。
“我们非常重视调解志愿者的道德素养和专业水平，已经开展了5期调解志愿者实务专题培训，接下来，还计划邀请志愿者们走进法庭、旁听庭审，让他们感受司法权威，深化法治理念。”陈嘉圣介绍。
做实“微调解”，铸就布吉“大平安”
据悉，以众和调解平台为抓手，布吉街道司法所还创新实践了“五位一体”矛盾纠纷源头化解综合工作机制，即预警排查、问题研判、分级分流、快速处置、跟踪落实，推进实施“常态巡查、信息收集、归类分析、预警上报”矛盾纠纷隐患排查预警“四步工作法”，统筹协调和动员辖区多方资源和社会力量做好矛盾纠纷预防、排查、化解工作。同时，布吉街道还经常在小区开展“沉浸式”普法睦邻主题宣传活动，营造了学法、知法、懂法、用法的法治环境。
依靠“微调解”的力量，布吉街道的矛盾少了、人情更暖了。数据显示，截至2024年3月，众和调解平台收到、接听调解咨询129次，实地走访调研跟进群众诉求113次，参与矛盾纠纷调处95起，成功化解邻里矛盾纠纷89起。多元化联合调解队伍下沉到花园小区、城中村、商业中心后广泛收集群众诉求和相关意见建议217条。
“众和调解平台是人民调解精细化服务的创新尝试，经过一年的试点，各方面的经验都比较成熟，我们计划将其复制扩散，争取在本年底在每个社区都配有三个调解工作室。”陈嘉圣说。
“众和调解平台就近就地预防和化解纠纷矛盾，畅通了群众表达利益诉求的通道，整合了社会力量，织密了基层‘平安网’，也是龙岗区坚持和发展新时代‘枫桥经验’的生动实践。”龙岗区司法局相关负责人表示，接下来，龙岗区司法局将进一步加强对物业小区联合调解平台建设的统筹指导，围绕试点目标任务，稳步、扎实推进试点工作，并坚持边实践、边总结，加快形成可复制可推广的制度性成果，为龙岗区持续提升基层社会治理法治化水平作出积极贡献。
（文中图片由龙岗区司法局提供）
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