计划生育奖励与扶助惠民政策清单

一、政策支持文件

1.《国家人口计生委 财政部关于实施“三项制度”工作的通知》（国人口发〔2008〕83号）

2.《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》

3.《云南省人口与计划生育条例》

4.《云南省财政厅 云南省卫生和计划生育委员会关于进一步完善计划生育投入机制的实施意见》（云财社〔2016〕321号）

5.《云南省财政厅 云南省卫生和计划生育委员会关于提高计划生育家庭特别扶助金标准的通知》（云财社〔2018〕95号）

6.《云南省财政厅 云南省卫生和计划生育委员会关于调整部分计划生育家庭城乡居民基本医疗保险个人参保费用补助标准和资格确认条件的通知》（云卫家庭发〔2018〕1号）

7.《云南省卫生健康委员会办公室关于做好计划生育家庭奖励与扶助等工作“放管服”改革后有关事项的通知》（云卫办家庭发〔2018〕3号）

8.《财政部 国家卫生健康委关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》（财社〔2022〕49号）

二、发放对象和标准

实施国家“两项制度”和云南省“奖优免补”计划生育家庭奖励与扶助政策，目前执行计划生育扶助项目有8个。

（一）农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，奖励扶助对象应同时具备以下条件：

1.本人户籍为农村居民或属农场改制无退休金人员（含半边户）；

2. 1933年1月1日以后出生，年满60周岁；

3.本人或配偶必须有生育史，无违法多生育行为；

4. 现只有一个孩子或依法生育的子女死亡，现无子女；

扶助标准：独子父母（960元/人/年）；独女父母（1080元/人/年）。

（二）城乡计划生育家庭特别扶助制度，扶助对象应同时具备以下条件：

1.在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁，因丧偶或离婚形成的单亲家庭，单亲一方须年满49周岁；

2.只生育一个子女或收养一个子女。包括符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和收养子女，只存活一个子女的情况；

3.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）；

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4.再婚夫妻以其本人符合政策法规规定的生育子女数或合法收养子女数分别认定，符合条件的一方或双方以及未生育过子女的另一方，纳入扶助范围。由于婚姻变动形成的单亲家庭以其本人生育、收养的子女数计算。

扶助标准：2023年独生子女死亡家庭的父母7080元/人/年，独生子女残疾家庭的父母5520元/人/年。

（三）城乡失独家庭一次性抚慰金，应同时符合以下条件：

1.夫妻双方或一方户籍登记在我省，单亲家庭本人户籍登记在我省；

2.夫妻只生育一个子女或合法收养一个子女，办理了《独生子女父母光荣证》且独生子女死亡后未再生育或收养子女的家庭；

3.女方年满49周岁，单亲家庭本人年满49周岁；

4.独生子女死亡时符合《云南省人口与计划生育条例》第28条第一款“无兄弟姐妹（包括同胞、继、养兄弟姐妹）”的标准并办理了《独生子女父母光荣证》。

扶助标准：每户一次性发放抚慰金5000元（离婚为2500元）。

（四）农村独生子女家庭一次性奖励金，奖励对象应同时符合以下条件：

1.本人及配偶是农村居民；

2.自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子；

3.在子女年满14周岁前办理了《独生子女父母光荣证》；

4.独生子女必须是2015年12月31日24时前出生；

5.落实了长效避孕节育措施。

（五）城乡居民基本医疗保险个人参合费用资助

1.补助对象：依法领取了《独生子女父母光荣证》的父母及年龄不满18周岁的独生子女、只生育了两个女孩且采取了绝育措施的农村夫妇。

补助标准：定额180元/人/年。

2. 免除对象：城镇居民中，依法领取了《独生子女父母光荣证》的夫妇，独生子女死亡或依法鉴定为三级以上伤病残，不能再生育子女或不具备合法收养子女条件的，女方年满49周岁。参加城乡居民基本医疗保险，未参加职工医疗保险。

补助标准：全额资助。

（六）城乡部分独生子女全程教育奖学金奖励补助

1.农村独生子女。父母自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子，办理了《独生子女父母光荣证》，落实了长效避孕节育措施的农村居民。

（1）独生子女义务教育阶段在校就读（非复读生）；

（2）独生子女当年考取并就读高中阶段学校（包括普通高中、中专、职业高中和技工学校）、国民教育全日制大学专科和国民教育全日制大学本科。

2.城乡计划生育特殊家庭中再生育或者依法收养的未成年子女。同时符合以下条件的家庭，正在接受教育的未成年子女（依法鉴定为三级以上伤病残子女、再生育子女、依法收养的子女）纳入独生子女全程教育奖学金奖励制度范围。

（1）夫妻依法领取过《独生子女父母光荣证》；

（2）独生子女死亡或伤病残（依法鉴定为三级以上）；

（3）依法再生育一个子女或者依法收养一个未成年子女。

奖励标准：小学阶段每人每学年160元，初中阶段每人每学年260元；考取高中阶段学校的，一次性发放奖金1000元；考取国民教育全日制在学专科的，一次性发放奖学金1200元；考取国民教育全日制在学本科的，一次性发放奖学金2000元。

（七）计划生育特别扶助（其他家庭）。因施行计划生育手术导致并发症，经县级以上卫生健康行政主管部门组织专家鉴定达到三级（含三级）以上的申报条件及程序，凭鉴定结论确认申报。

2023年发放标准：一级6240元、二级4680元、三级3120元。

（八）计划生育独生子女保健费。从领取《独生子女父母光荣证》之月起到子女14周岁，每月领取不低于10元（单方5元）的独生子女保健费。

咨询电话：城子镇人民政府 18988212306

END

来 源：云南省卫生健康委员会

编 辑：岳 云

审 核：杨荣承

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