走进黔江区城东街道官坝社区党群服务中心，整洁宽敞的“三方议事”厅整齐摆放着桌椅，大厅门外矗立着高约3米、直径2米的“收音壁”和“回音壁”。
“周围群众不管有什么问题，都可以写到‘收音壁’上，我们收到这些问题后，进行梳理、分类、汇总，再组织反映问题的群众、涉及事项的有关单位同题议事，并邀请群众代表对事项办理进行全过程监督，从而形成‘三方议事’格局，事件办结后还要通过‘回音壁’反馈给居民。”官坝社区党委书记尚绍军介绍道。
官坝社区党委坚持以人民为中心，建立起由平台搭建方（社区）、权责服务方（区级职能部门、街道办事处）、利益相关方（与事件利益相关的群众代表、涉事代表）共同协商的“三方议事”制度，打通了基层治理“最后一米”，实现以“小议事”服务“大民生”。
同题共答 解决群众身边事
时间回溯到一年前，官坝社区状元府小区门前的一条长约300米的支路，被周边群众称作“三不管”路。
在这段坑洼不平的公路上，停满了私家车，居民过往，十分不便。一遇下雨，污水涌出管网四处横流，群众意见极大。
尚绍军在办理群众诉求时发现，之所以叫“三不管”，主要原因是该问题涉及多个部门，仅依靠街道办事处的力量并不能从根上解决问题，而这种现象，不仅出现在状元府小区。
“为什么不直接把涉及的部门组织起来，和群众代表一起面对面解决问题？”萌生这一想法后，尚绍军立即向街道党工委报告，并协调交通、城市管理、公安、消防、住建、规资等多个职能部门代表和群众代表到社区共同商议。
大家你一言我一语，解决问题的思路越来越清晰。很快，达成协商意见。
此后，各职能部门分头落实，群众代表全程监督，不到两个月时间，这条路变得干净整洁畅通了。
“现在，我们心情也好了。”一位居民喜笑颜开地说。
推动共治 多方行动齐发力
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“狗吠扰民”“养狗不当‘铲屎官’”“公共区域偶有大型犬只溜达”等不文明养犬行为，也是一直困扰群众的问题。
前不久，官坝社区启动“三方议事”，召集辖区群众代表以及区公安局和区城市管理局等主管部门，把如何引导市民文明养犬问题“摆上桌面”。
三方代表经过充分协商达成一致：相关部门要加大执法力度，积极推动办理犬证，增设文明养犬相关公共设施，街道、社区要加大劝导和宣传力度，居民要自觉遵守文明养犬各项规定，自发倡导文明养犬。
会后，按照“三方议事”形成的意见，各方积极行动起来。主管部门按规定对流浪狗、无主狗进行处理，采取主动上门、到社区分时分点集中办理等方式为犬主办理犬证，社区举办文明养犬主题活动10余场，居民小组长、楼栋长、社区志愿者等持续开展巡逻劝阻，“宠物便便箱”成为社区标配，“文明养犬”等提示标语随处可见，养犬政策法规“常驻”各个小区宣传栏……
随着行动的深入推进，许多不文明养犬、不依法养犬行为得到遏制，邻里之间变得更加和睦友好。
“‘三方议事’真是个好平台，以前总担心我们反映的问题石沉大海，没想到如今每一件都能得到重视和落实，我们感到踏实又温暖！”谈及“三方议事”，居民对此称赞不已。
四步闭环 创新机制抓规范
“三方议事”以“一接二访三议四评”为核心，聚集民智、同题议事，构建起在党委领导下，从“点单”“领单”到“评价”的社区治理新模式，有效实现群众反映问题的闭环办理。
“一接”即利用干部走访联系群众和“收音壁”接单、“码上收”等方式，收集整理群众反映的问题和诉求；“二访”即根据收集到的问题，组织干部现场走访了解、调查核实；“三议”即社区召集相关业务主管部门、群众代表开展议事活动，商讨问题解决途径；
“四评”即定期开展议定事项办理情况“回头看”，由群众代表对办理情况进行跟踪督办和评价。
“通过议事活动，让居民有渠道申诉反映问题、全程参与解决问题，并对问题解决情况进行评价，有效提升了居民自我管理和社区服务效能。”尚绍军介绍，自“三方议事”推行以来，社区已累计收集群众意见建议126条，组织开展议事活动40余场次，参与人数达210余人次，推动解决群众关注的重点事项10件，取得了较好的效果。
近年来，官坝社区先后获得国家级科普示范社区，重庆市示范社区、卫生先进社区、文明社区、和谐社区、先进基层党组织、民主法治示范社区、书香社区等多项荣誉。
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