深圳出台重磅《意见》 支持社会力量参与“双区”建设

《意见》提出，加大重大平台建设向社会开放力度。鼓励社会力量参与深化前海深港现代服务业合作区改革开放，参与深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动；参与光明科学城大科学装置群建设以及西丽湖国际科教城、深港口岸经济带、沙头角深港国际旅游消费合作区等平台建设。

在大力支持社会力量投身科技创新更高水平发展方面，《意见》提出鼓励港澳高校、科研机构在深圳设立科技成果转化机构和创新中心，支持国内外企业、高校和国际组织在深圳设立创新载体或区域总部，支持高科技企业和科研机构在境外建立研发机构，鼓励国际一流研发机构、跨国公司、著名高校和科学家等科研主体参与重大科创平台建设。包括支持一流科研主体参与国际科技信息中心、鹏城实验室、深圳湾实验室、人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）、国家深海科考中心、深圳国际农业食品科学中心等重点平台建设，给予重点倾斜支持。

《意见》提出，鼓励国内外金融机构和投资者参与基础设施和公用事业建设。包括鼓励政策性银行、保险公司和大型企业参与轨道交通、跨江通道、高速公路等基础设施和水电气、信息、垃圾无害化处理等公用事业建设，加快推动深港澳城市基础设施互联互通。

支持物流企业和专业服务机构参与港航运合作，鼓励加强航空领域合作，鼓励通信运营商和互联网企业加大信息基础设施建设，鼓励市场主体进行电子签名证书应用等。根据《意见》，深圳将推广电子签名互认证书在公共服务、金融、商贸等领域应用，推动电子支付在大湾区互联互通，建设智慧城市，支持市场主体与政府共建粤港澳大湾区大数据中心。

在支持社会力量发展战略性新兴产业方面，《意见》提出鼓励参与推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。鼓励科技企业和科研机构参与建设清湖——坂雪岗世界级电子信息产业集群、高新区坪山核心园区、新一代信息技术产业园、新桥智创城、九龙山智能科技城、深汕合作区先进制造集聚区等平台建设。

支持高科技企业和科研机构联合进行技术攻关，支持国际一流科研机构、高校、金融机构和企业发展海洋经济，支持发展大数据产业，鼓励各类企业发展新产业新业态，支持科技企业在智能经济、健康产业、移动支付等领域进行开创性研究和探索。

鼓励境内外金融机构、跨国公司、科研机构和国际组织参与深圳海洋新城、深圳高新区坪山核心园区、国家生物产业基地、深圳北站新城、深圳国际生物谷等特色平台建设，创新重大项目投融资和运营发展模式，在重点片区和关键领域改革创新、实现突破。

此外，《意见》还提出大力支持社会力量参与金融创新发展等。包括支持金融机构和企业设立深港澳联合开发建设基金，为深港澳基础设施、民生项目和其他投资大、回收期较长的项目提供股权、贷款等融资渠道。鼓励科技企业与深圳金融科技研究院等创新机构合作，共同开发区块链底层技术并推动区块链技术在数字货币、防伪认证、跨境支付等领域创新应用。