深圳助力毛南族整族脱贫记

2月24日，福田区租赁6辆“爱心大巴”接收环江毛南族自治县农村劳动力统一前往深圳返岗复工。

“华威公司一期已投资1.2亿元，今年实现产值2500万元，已招聘员工310人、其中贫困劳动力85人。”深圳扶贫干部、环江县委常委、副县长邹春林告诉记者，在广东省第二扶贫协作工作组的牵线搭桥下，2019年4月25日，环江县与深圳市华威世通科技有限公司签约年产2000万台智能终端产品项目，落户环江工业园区内易地扶贫搬迁城西安置区，计划总投资10亿元，全部达产后，可带动就业3000人以上。

近年来，环江县紧紧围绕构建“高、果、游、园”富民兴村的战略目标，整合中央涉农资金和深圳对口帮扶资金，对全县122个行政村（社区）给予每个村集体50万元的资金扶持。创建村集体经济扶贫产业园，不仅有效破解集体经济“空壳村”难题，还有效带动群众脱贫增收。

环江是中国菜牛之乡，但养牛也是需要一点本钱的。下南乡波川村新村屯毛南族群众谭美春告诉记者，以前因为两个小孩小，读书开支大，2015年底被评为贫困户，2019通过粤桂帮扶资金帮扶获得“贷牛还牛”项目，养了10头菜牛，还种植300亩沙糖桔，现在孩子就读中高职院校毕业了，日子过得越来越红火。

为帮助毛南族群众发展特色产业，实现稳定增收，自2016年以来，环江县选定桑蚕、香猪、油茶等作为县“5＋2”村级“3＋1”特色产业，累计向4083户毛南族贫困户发放了3600万元奖补资金和8600万元小额信贷资金。截至2019年底，环江县毛南族贫困群众特色产业覆盖率达100％。

东西产自深山，卖不进城怎么办？深圳积极做好产销对接，大力推动消费扶贫，通过文博会、绿博会等大型展销活动，帮助环江县利用深圳的销售渠道和优势，销售环江农特产品约2400万元，调动了贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性。环江县毛南族贫困人口人均纯收入从2015年的3570元增加到2019年的11756元。

“厂里早就复工了，一直没有车回不去，着急也没办法。后来，村委通知我有免费专车回深圳，我的难题解决了！”2月25日，来自环江县的务工人员班丽花乘坐爱心巴士返深复工，“在深圳上班，心里踏实。”

今年以来，受疫情影响，贫困务工人员外出受阻，福田区积极与环江县开展劳务协作，通过“点对点”包车免费输送务工人员赴深就业。

据统计，自开展帮扶以来，深圳通过“点对点”培训和农民工赴粤务工输送一条龙服务，实现1.5万名毛南族农村劳动力在广东稳定就业。目前已组织110台次点对点大巴，护送1900名劳务工赴粤返岗复工，其中贫困人口758人。

在做好外出就业服务的同时，深圳帮助引进8家广东企业前来环江投资，引导企业实际投资额约5.35亿元，另外援建扶贫车间32个，覆盖了极度贫困村、易地搬迁安置点等，目前通过企业带动贫困人口约达3250人。

受自然环境等因素影响，环江县一直是广西最为贫困的地区之一。毛南族群众祖祖辈辈在大山中生活，基础设施差、发展产业难。

“两不愁三保障”是打赢脱贫攻坚战的底线性任务，也是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。

“环江县的大山里有很多教学点，教学设施、师资以及孩子的基础都比较薄弱。”福田区百花小学副校长、川山镇都川小学支教老师钟雄说。

教育是阻断贫困“代际传递”的根本途径。为打好义务教育保障战役，深圳已投入财政帮扶资金8000余万元，援建了环江毛南族自治县思源实验学校、毛南家园深圳幼儿园、毛南家园深圳小学、毛南家园深圳中学等项目，改善72个毛南族聚居村的教育配套，解决了4500名学生就学问题，实现毛南族贫困学生零辍学。

在医疗保障方面，完成72个毛南族聚居村村级卫生室标准化建设，为4083户毛南族贫困户配备家庭签约医生，实现“有地方看病、看得好病”。如今，毛南族建档立卡贫困人口参保率达100％，享受住院治疗“先诊疗、后付费”报销比例达91.01％，门诊诊疗费用报销比例达81.51％。

环江县大部分地区属于喀斯特地貌和岩溶山区，石漠化问题严重，长期缺水。为此，福田区实施大石山区饮水安全巩固提升工程，对72个毛南族聚居村实施359个饮水安全巩固提升项目，受益人口1.2万人。去年底，毛南族贫困人口饮水安全问题全部解决。

在环江县洛阳镇中心卫生院，福田区第二人民医院医生丁务高挂职该院副院长。走进丁务高的办公室，墙上贴着一张洛阳镇地图，非常显眼。

丁务高说，洛阳镇一共267个屯，目前他已走访了近70%。挂职期间，他以专业知识完善学科建设，引入“6S管理”模式，提升卫生院环境和服务水平，如今洛阳镇中心卫生院已升级为环江县第二人民医院。

“深圳医疗帮扶团队通过细致深入的调研，为医院制定了精准的帮扶计划，新增了10余项医疗新技术新项目，让环江的老百姓在县医院也能享受到大城市三甲医院的医疗服务。” 环江县人民医院副院长蒙立飞表示，“即使在疫情期间，帮扶队员滞留深圳，也不忘帮扶，积极展开远程线上诊疗工作。”

据了解，自开展对口帮扶以来，福田区先后选派13名优秀教师、15名医生到环江支教支医，为环江县的群众提供了优质的教育、医疗卫生服务，并帮助提升当地整体教学和医疗服务质量水平。

“教育帮扶要本土化，不能生搬硬套。”都川小学党支部书记李金秀说，“钟雄老师来了以后，感觉整个教育都活起来了，因为他带给我们的每一节课都是新鲜的。” 钟雄在都川小学支教期间身兼多职，除了数学课，平时也上体育课、信息课，通过结合学生实际生活环境，融入时代信息，全新的教学风格和教学方式，让师生们眼前一亮。

“深圳对环江县、毛南族做到了真扶贫、扶真贫。”环江县扶贫办主任蓝熠如数家珍地表示，2016年以来，广东省深圳市及福田区财政累计投入帮扶资金1.82亿元支持毛南族贫困人口脱贫；深圳市福田区40个机关单位及社会组织与环江县39个贫困村结对帮扶；先后募集近3000万元社会帮扶资金，用于助教助学、发展贫困村集体经济和建设村集体公共设施。

“今年的扶贫协作还要进一步巩固脱贫成果，乡亲们的好日子还在后头呢！”下南乡希远村驻村第一书记蒙撰文道出这番话时满怀信心。