深圳你变了，变的还不止一点
小鹏
深圳资讯
2020-06-23 07:23:11
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深圳你变了！
从小切口着手，从企业和群众的办事体验出发，不断提升政务服务水平，营造国际一流的营商环境，是深圳全面提升超大型城市政府治理能力现代化水平的重要着力点。大厅的环境变了，工作人员的服务态度更好了……连日来，记者走访了深圳市多个行政服务大厅、和多位企业代表座谈发现，深圳发力政务服务水平提升、行政职能转变所带来的变化，不仅仅是这些。
走进市行政服务大厅西厅，宽敞明亮的开放式办事环境让人眼前一亮。然而，对很多初到大厅来办事的市民、企业来说，这只是一连串惊喜的开始。刷身份证、上网填表、几分钟后就能打印取件……市行政服务大厅工作人员张卫琳介绍，办事人可以免费打印复印办事材料。
市民使用打印机打印资料
需要复印的材料越来越少了，这是很多市民和企业直接感受到的变化之一。近年来，深圳大力推进申办材料免提交或免费复印专项工作。市民和企业在办理政务服务、便民服务、公共服务事项时，不再需要提交身份证、户口本等材料复印件，直接由受理部门读取身份信息后，从政务电子证照系统核验并调取信息进行使用。从分散办理到集中办理，“一门一网”“一站式服务”，从工作日才能办理业务到非工作日也能预约办理，深圳的政务服务越来越有温度，而随着技术的发展，政务服务也越来越智能化。在宝安区行政服务大厅内，5G已不再是一个看得见摸不着的概念。记者一进入行政服务大厅，就看到有两台机器人在大厅前台和后台之间自主快速移动——这是两台物料流转机器人，不仅有闪烁的“大眼睛”，还有可爱的名字，分别叫“宝宝”和“安安”。“以前来办理业务，有些事项需要现场给相关审批部门打电话，信息传达的时候会存在一些误差，现在可以和他们面对面的沟通，避免了二次传话，更加高效了！”来办理业务的马小姐对于“5G远程视频业务办理系统”赞不绝口。该系统打破了传统窗口式办公模式，让窗口办事人员、市民、审批部门通过5G网络进行实时、可视化的三方沟通。大厅服务人员还介绍，现在来深圳生活和工作的外国友人越来越多，为了方便沟通交流，在服务大厅的部分窗口还安装了AI智能翻译机，可以为前来办事的外国企业和外国居民，提供72种语言实时翻译服务。
“时间就是金钱，效率就是生命”，这是深圳最有影响力的“十大观念”之一。政府服务的效率，对于企业来说，就是成本；政务服务只是态度好，市民和企业，是不会满意的。
如今，在深圳，政府办理许多审批项目的时间，是以“秒”来计算的。
2018年，深圳在全国率先推出政务服务“秒批”改革，推动政务服务由“基于材料”的审批向“基于数据”的审批转变，这被认为是政务服务的最高标准。
企业作为市场的主体、政府服务的对象，对此感受十分明显。
“曾经开玩笑说，市民中心就是我们第二个办公室，因为一来就要花好半天时间！”来自华强方特集团的何英说。
何英做过一个测算，以前办理一个消防证，常常还没开门就等着拿号，最终拿到材料已接近中午，半天下来什么事也做不了。前几天，从进门到办证结束，她只花了1个小时的时间，至少节省了80%的时间。
深圳地铁集团的办事人员周小如和记者谈到这事，打了个比方：“以前是乡间小路，现在是快速通道了。”
在“秒批”模式下，审批全过程几乎没有人为干预，从而最大程度减少了因办公时间限制及个人客观因素导致的审批结果差异等问题的产生。最新的统计数据显示，在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等领域，深圳实现“秒批”事项212个。
如今，“秒批”已成为深圳网上政务服务的代名词。在此基础上，深圳进一步强化电子证照、电子材料共享，在全国首创无感申办“秒报”模式，市民、企业在办理事项时，更多情况下，只需“选择”无需“填空”。
市政务服务数据管理局局长刘佳晨介绍，今年，深圳还将融合“秒批”“秒报”改革经验成果，推出“秒报秒批一体化”政务服务新模式，实现全流程不见面、零跑动、全自动的政务服务，实现即报即批、即批即得。
各级行政服务大厅，根据市民群众的需求，经过了多次升级改造，优美的环境是改出来的。以“秒批”“秒报”为代表的一系列创新举措的背后，是行政流程的优化、是政府职能的转变、服务理念的转变，是改革释放出来的红利，也是改出来的。近年来，深圳不断率先加大营商环境改革力度，积极谋划了一批重大改革事项，创造出了多个“全国第一”“全国率先”。在刚发布的全国32个重点城市网上政务服务能力评估报告中，深圳市排名第一；在不久前发布的2019年全国营商环境评估中，深圳市在政务服务一级单项指标中，取得了满分，获得全国第一的好成绩。群众和企业办什么事烦，就把什么列入改革的范围；办什么事难，就把什么纳入必须解决的范畴！如此之改，刀刃是向内的。在市行政服务大厅，记者遇到了从事餐饮业多年的程鼎，他在筹备自己的新餐厅，正办理消防等各种证照。以前，程鼎需要“东奔西走”，在市场监管、卫生、城管等几个部门间跑好几趟甚至十几趟；如今，程鼎来到综合窗口“一件事一次办”，提交完基本资料，就可以等着拿经营餐厅的各项证照了。从“东奔西跑”到“最多跑一次”，程鼎的获得感很强。而程鼎之所以可以“最多跑一次”，关键在于深圳大力推进政务服务的标准化、规范化，确保全市各区的各个服务窗口都按照统一的标准收件、审批，关键在于数据多跑路。“一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办、一号连通、一证申办、一库共享、一体运行”，深圳线上线下高度协同的一体化政务服务体系不断健全，在大数据、人工智能等一系列先进技术的支撑下，企业可享受到千人千面的个性化、精准化服务。很长一段时间内，群众对办理计生、房产等证明材料反映比较强烈，有的市民因缺少一个证件就导致整个办理“卡壳”，不得不再跑一遍。采访中记者了解到，从去年开始，深圳深化“最多跑一次”改革，探索建立“容缺审批”，有些事项可先办理、后补证明，最大限度为市民“解绊”、为企业“松绑”。
市民使用公用电脑查询资料
市行政服务大厅有关负责人介绍，“一件事一次办”，直接体现了“放管服”改革、行政审批制度改革、“互联网+政务服务”的成果，回应了群众对于简政放权、简化审批程序和改革办事方式、提高办事效能以及化解“办事难”“办事烦”痼疾的高度关注和热切期盼。“企业没有事政府不插手，企业有好事政府不伸手，企业有难事政府不放手”，在深圳，企业这样的感受越来越强烈。
本篇文章来源于微信公众号: 深圳发布
