深圳对外投资存量何以领跑全国?

40年过去了，今天小政要用另一组数据刷新一下公众的认知：

截至目前，深圳市对外投资存量达到1450.83亿美元，已经超过深圳40年来累积吸引外资的总和。对外承包工程累计签订合同额2024.87亿美元，完成营业额1689.65亿美元，三项数据均位列国内城市第一。投资领域主要流向批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业等。

这组数据是从6月24日召开的深圳市对外投资合作专场新闻发布会上获得的，权威性杠杠的。

不光总量大，而且势头猛。

今年1-5月，全球经济都普遍受到新冠肺炎疫情的严重影响，但深圳企业对外投资的步伐不仅没有受到多少影响，相反还逆势大增：共对全球28个国家和地区直接投资了168家非金融类境外企业，中方协议投资额45.31亿美元；实际对外直接投资额40.16亿美元，同比增长61.78%，占广东省对外投资额的56.84%和全国地方企业对外投资额的9.52%。

对深圳对外投资为什么能取得这么“逆天”的成绩，政府部门认为至少有以下三方面的原因：

——市场导向精确，重点瞄准“一带一路”沿线国家和地区。国家搭好了“舞台”，企业就有了施展的空间。今年1-5月，深圳企业对新加坡、越南、泰国、印度、印度尼西亚、孟加拉国等13个“一带一路”沿线国家新增投资38家企业和机构，有超过1/5的境外投资项目都位于沿线国家和地区。

——政府辅助有力，企业办理对外投资业务更便利。无论是深圳市企业境外投资备案审核“无纸化”的推行，对外投资咨询电话、微信群的设立，还是企业对外投资保障工作的全方位落实，不仅确保了企业在海外的正常生产运营，也增添了企业“走出去”的信心和底气。

——创新服务平台，助力企业“出海”。深圳打造的“走出去讲堂”线上直播平台，对境外投资政策解读、风险防范等有着丰富的内容培训；“深圳数字外展”平台在助力企业保订单上也起到重要作用，超过900家企业成功注册，上传展示产品达8500多个，实现买家邀请1200余次。

显然，这样的解读明显不够“解渴”，还没有把深圳企业对外投资快速增长的“核心竞争力”亮出来。

以培育“一带一路”市场为例。自习近平总书记于2013年提出共建“一带一路”倡议以来，中国与共建“一带一路”国家之间经贸合作水平持续提高，互联互通持续加强。今年一季度，中国同“一带一路”合作伙伴直接投资同比增长11.7%，而小政刚才说了，深圳的同比增长高达61.78%。

“一带一路”沿线国家之所以能成为深圳对外投资重要的增长极和疫情限制条件下 “逆势上扬”的关键支撑点，深圳市有着一系列充分保障“一带一路”建设行稳致远的重要措施作为保障。

中集等一批拥有自主知识产权的深圳企业在技术创新、生产外包、市场开拓、营销服务等领域进行全球布局，初步形成了深圳的本土跨国公司集群。 

比如，在政策层面，深圳一早便出台参与“一带一路”建设三年行动方案，构建起“一带一路”综合服务体系，不断提升服务“一带一路”建设的营商环境法治化水平。

又比如，在基础设施方面，截至今年一季度，深圳港“一带一路”沿线国家友好港数量达到12个；连接“一带一路”沿线国家班轮航线达186条；截至去年底，深圳机场国际客运已连通“一带一路”17个国家36个城市。

还比如，在推进贸易畅通方面，深企与沿线国家和地区在先进制造业、能源资源、港口、产业园区、轨道交通等领域展开广泛交流合作。今年1-5月，深圳对“一带一路”沿线国家和地区进出口额达到2456.5亿元，同比增长5.8%。

再比如，在资金层面，深圳加快推进设立人民币国际投贷基金和国际海洋开发银行，推动中俄地区合作发展投资基金落户深圳，加大金融资本市场服务“一带一路”力度。同时，深交所开展“一带一路”债券业务试点，并发行多批“一带一路”熊猫公司债券。

 当然，要扩大对外投资，最根本的还是要有产业发展上的“势能优势”。而深圳多年来培育成长起来的一大批行业龙头企业，有不少已经进入全球第一方阵，比如华为、平安等。这种“势能优势”才是推进深圳对外投资持续快速增长的核心因素。

当前，深度参与“一带一路”建设，已成为深圳拓展国际“鹏友圈”、讲好“深圳故事”的重要途径。在“双区驱动”带来的的全新历史机遇面前，如何更充分利用国际国内两个市场、两种资源，深圳还有很多功课要做。