特区40年 | 张景安：勇做开路先锋，在创新中创造更大奇迹

“《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）的出台具有划时代重要里程碑意义，这是党中央国务院在新时代赋予深圳的新的重大历史使命，深刻体现了对深圳未来发展的重托与厚望。”国际欧亚科学院院士、中国科技体制改革研究会理事长张景安接受本报记者专访时表示，支持深圳建设先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。建设先行示范区要求深圳不断改革创新，而改革创新正是深圳的根和魂。今年是深圳经济特区建立40周年，希望深圳紧紧抓住“双区驱动”效应，不断改革创新，再创解放思想、大胆创新、率先示范的新奇迹。在新征程中，全方位全过程率先垂范，创造更多可复制可推广的新经验，辐射带动全国发展，加快推动社会主义现代化强国建设。

“深圳经济特区自诞生以来，一次又一次做出大胆创新与示范。无论是当年打响特区建设第一炮的‘蛇口热’，还是大胆创办内地第一家‘三来一补’企业……深圳成长的足迹，鲜明记录了创新促发展的时代特色。40年来，几乎从零起步的深圳，已成为充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。”张景安指出，深圳因改革而生，以创新为魂，多年来始终坚持把创新作为城市发展主导战略，始终走在改革创新最前沿。

“具有远见卓识和大局视野的历届深圳市委市政府率先抓创新，深圳企业率先实践创新，打造企业核心竞争力。深圳人特别会开放，特别会改革、特别会发展，也特别会创新。”他举例说，华为在20世纪90年代成功自主研发程控交换机。不仅华为，整个深圳都在创新。众所周知，20世纪90年代初，内地很多地方还在依赖引进甚至重复引进，而深圳已下决心立志创新，从而普遍提高了创新能力，一批又一批深圳创新型企业为全国作出了示范，成为在我国发生伟大巨变历程中闪耀创新光芒的典范。实践证明，引进只能缩小差距，创新才能决胜未来。深圳深刻认识到了这一点，深圳的创新也充分证明了这一点。

众多高科技企业在深圳诞生。新华社记者 毛思倩 摄

“我有幸在2005年带队组织科技部和《科技日报》相关人员去深圳调研，亲眼看到深圳创新实践中的一幕幕伟大创举，并于2005年7月7日开始，一连5天在《科技日报》头版头条刊登长篇通讯——《来自深圳自主创新的报告‘把自主创新写在我们的旗帜上’》。7月10日，中央领导对此报道作了重要批示，7月13日新华社向全国发稿。从那时开始，宣传自主创新成为我国舆论界的主旋律。”张景安感慨地谈到，深圳不仅在经济建设领域改革创新作出示范，在精神文明、创新文化方面也创造了独特的精神财富和先进文化思想。20世纪80年代，深圳提出“时间就是金钱，效率就是生命”等名言，广为传播，发人深省。这些产出于深圳、独具特色的新体制、新机制和优化创新环境的创新文化，是生生不息的创新动力和源泉。深圳不断涌现的创新文化对全国的思想解放起到巨大作用，展现了改革创新的深圳无比强大的影响力。

“深圳的创新不仅有制度创新、管理创新，还有理念创新、文化创新等的综合创新，才有今天的辉煌。”他说，深圳最宝贵的经验就是改革开放创新三位一体，互相促进，不断螺旋式成长，不断攀升新高度、新境界。深圳是改革创新的破冰船、先遣队，始终站在改革创新最前沿，敢于第一个“吃螃蟹”，敢于碰硬，敢于“杀出一条血路”。深圳要继续高举改革开放创新的旗帜，紧紧抓住“双区”建设的重大机遇，引领未来的发展，乃至引领世界的发展，为把中国建设成为世界科技强国作出新的贡献。

第二十一届高交会在深圳开幕。新华社记者 梁旭 摄

“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出‘必须把创新作为引领发展的第一动力’的重大战略抉择，实施创新驱动发展战略，吹响了建设世界科技强国的号角。”张景安强调，创新是习近平治国理政的核心理念之一。创新对深圳未来的发展同样具有重要意义。深圳应以创新驱动未来发展，把深圳打造成为全球创新发展高地。

张景安建议，深圳未来应在三个方面有所作为。

首先，在新变革中应有所作为。新冠肺炎疫情加快了世界科技革命和百年大转变，世界已处在新一轮的大变革、大调整之中。目前全球创新版图向多中心转移，全球科技创新进入空前密集活跃期。有人认为世界科学中心有向东转移的趋势，中国有可能成为这次大转移的中心。对此，深圳应有所作为，也大有可为。

第二，在引领世界科学发展中应有所作为。世界科学中心一般拥有良好的科学氛围、先进的教育、领先的产业、大量的原创，在这些方面深圳有条件也有基础。如华为已成为全球智能手机和5G领域领军者，深圳的人工智能、基因测序、新能源汽车、生物与生命健康、新材料、石墨烯等领域部分核心技术水平跻身世界前列。有人认为新的世界科学中心以智能科学、人体健康科学、再生能源科学、海洋科学、太空科学等为特点，深圳在这些方面有优势，应有所作为，为中国引领世界科学发展做出贡献。

2019中国海洋经济博览会在深圳开幕。 深圳特区报记者 何龙 摄

不过，他也提醒说，世界科学中心往往网罗大量世界一流人才，是世界顶尖科学技术专家和战略科学家集中地。在科技发展中，科研机构与科研团队的强弱取决于领军人才与尖子人才。未来，深圳能否吸引世界一流的领军科学家、顶尖科学人才云集十分重要。这需要深圳继续发挥包容性强的优点，发扬敢闯敢试、敢于担当、与时俱进等特区精神，进一步夯实新兴产业基础，创新体制机制，弘扬科学精神等，建好世界一流的科学环境。要把深圳逐步打造成为世界一流人才梦寐以求的城市，用世界一流人才培养更好的人才，造成群星云集、群星璀璨的局面，创造更多灿烂辉煌，引领世界未来的科学发展。

第三，在加快创新体系建设和深化体制改革中有所作为。创新竞争背后是创新体系和创新制度的竞赛，是理念的交锋。当前，各国均在加强创新战略部署，加快创新体系和体制改革步伐，增强先进性、实用性、应变力、凝聚力等。深圳也要不断创新体制机制，为加快打造成为全球标杆城市打下基础。同时，要注意搞好有为的政府、有效的市场的密切结合，这是创新的关键。深圳要在学习国外先进经验基础上，充分用好用足强大的制度优势、完备的治理体系和治理能力优势，在完善中国特色社会主义市场经济方面多作探索，做出更大贡献。

 “创新是多方面的，其中科技创新地位和作用十分显要。实现‘两个一百年’奋斗目标，实现伟大的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，加快各领域科技创新，用科技创新带动全面创新。”张景安强调，科技创新正逐渐成为我国全面创新的关键支撑。深圳在新征程中，深入实施创新驱动发展战略，就要推动以科技创新为核心的全面创新，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，成为高质量发展的高地。

“深圳是我国首个国家创新型城市、首个以城市为单元的国家自主创新示范区，今年初我国第四个综合性国家科学中心花落深圳，将争取国家支持集中布局建设世界一流的重大科技基础设施集群。”他表示，这有利于重点开展基础研究和应用基础研究，打造重大原始创新的重要策源地，强化原始创新能力，成为深圳科技创新升级的核心引擎。

他说，我国进入高质量发展新时代，希望深圳能成为引领创新驱动发展的先遣队和示范区，推动我国在创新强国道路上加快前行。

深圳茅洲河景色。新华社记者 邓华 摄

“改革开放40多年我国取得了巨大成就，也付出了很大代价，特别是环境方面的代价。”张景安指出，工业文明发展到一定阶段，人类文明发展要走向生态文明，让生态文明之光照亮世界。先行示范区是全方位全过程示范，应大力践行绿水青山就是金山银山的新理念，实现各方面的可持续发展，争做可持续发展先锋，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

“这既是深圳破解自身发展难题和瓶颈的必然选择，也是全面先行示范的题中应有之义。”他认为，深圳创造了良好社会环境，在美丽深圳、绿色深圳方面做出了很多示范。未来，深圳还要进一步创新社会管理和城市管理，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。

深圳首个社区地埋式垃圾桶投入使用。新华社记者 卢烨 摄

“创新是可持续发展的源泉。放眼长远，要走出一条有时代特征、中国特色、深圳特点的高质量可持续发展之路，打造更有说服力、竞争力、影响力的可持续发展‘深圳样本’。”张景安建议，第一，深圳应强化战略定力，胸怀“两个大局”，瞄准最高最好最优最强，进一步完善生态文明制度；第二，深圳可积极探索教育等全方位的制度规则设计，提升深圳人的整体素质，大力营造不浪费一滴水一度电，不排一点污染，从孩子做起，保护环境，热爱社会的文化氛围。第三，进一步完善城市规划，规划出世界上最美、最人性化，以人民为中心的城市范例。第四，注重食品安全，用一整套制度保证住得放心，吃的安心，行的方便。第五，以创新为引领，一手抓科技产业创新，引领绿色发展、高质量发展，一手抓体制机制和服务管理创新，着力增强资源环境承载力和社会治理支撑力。

“深圳要成为环境人人羡慕，人人文明高尚，生态文明制度、城市管理都是未来世界样板的城市。我相信深圳有这样的能力，也有这样的气质。”他说。

深圳前海深港青年梦工场。新华社记者 毛思倩 摄

“改革开放以来，粤港澳大湾区经济实力、区域竞争力显著增强，已具备建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。” 谈及深圳作为粤港澳大湾区四大中心城市之一和核心引擎，张景安表示，希望深圳创新引领区域发展模式，创造新的奇迹。

他说，疫情后全球化进程放缓，为区域经济大发展提供了机遇。粤港澳大湾区是推动“一国两制”事业发展的新实践，要实现创新要素的流动，建设高水平的国际创新平台，对接融汇世界创新元素，首先是人才、金融、法律、科技等等的对接。深圳应先行先试，以制度创新为核心，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动，成为区域经济一体化的先行者，真正助推大湾区建设成为创新驱动、改革引领、各种要素优化配置、富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级科技创新城市群，为全世界作出示范。

港珠澳大桥。新华社记者 梁旭 摄

“助推大湾区建设，深圳应以‘一带一路’建设为重点，构建开放型经济的新体制，打造真正高水平开放平台，对接更高层次更国际化更高标准的经贸投资规则，创新完善各领域开放合作体制机制。” 张景安提出，深圳要打造成为机制最灵活，超前服务最好，环境最美的城市。深圳的产业智能化、高质量发展要在大湾区中走在前面，争当区域经济发展的领头羊，幅射带动周边，优势互补，以五大发展新理念引领湾区发展，实现各种资源、先进思想在这里优化组合，畅通无阻，开放共享共创。

“深圳已初步形成智能硬件研发和制造较为齐全的供应链，初步成为世界智能硬件创新中心。期待深圳成为智能制造工厂、数字化智能化园区聚集地，协同创新的试验田，率先融入世界的先遣队，创新全球化的先行者，创新集群的探索者，源头创新的实践示范者。”他说，深圳要助推大湾区全面形成有创新的文化氛围、有自由的思想、有独特的文化的大平台，为世界创新人才、创新企业打开一扇大门，成为创新创业者首选地，创造新的经济奇迹。

2012年党的十八大后，习近平总书记第一次到地方调研首站就来到深圳。此后，习近平总书记对广东、深圳的一系列重要讲话和重要指示批示精神，勾画了建设新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图和宏伟构想。

“深圳在改革开放40多年中一直走在全国前列，新时代要实现伟大中国梦，作为先行示范区，深圳要继续走在全国前列，继续发挥示范引领作用。”张景安相信深圳在不断改革创新中一定能不断创造奇迹，向世界展示中国特色社会主义制度的优越性，为世界未来带来希望，为人类带来榜样。 

“希望深圳坚持以大湾区建设为纲，以先行示范区建设为总牵引、总要求，以创新引领全方位全过程先行示范，以实际行动和扎实成效体现深圳的担当作为。”张景安希望深圳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，勇做开路先锋，在创新中创造更大奇迹，探索中国未来发展新格局、新路径，树立新的标杆、新的榜样。“可以想象，深圳下一轮发展将更加光彩夺目，成为中国乃至世界的一颗明珠。”