深圳：创新点亮特区文化梦想

新时代，深圳不仅经济科技要高度发达，文化艺术也要繁荣兴盛。现代化国际化创新型城市不仅要看经济、科技的“硬实力”，还要看文化、教育的“软实力”。对此，深圳市委市政府有着深刻的认识。

“十三五”开始，深圳文化在新起点上的谋篇布局，充满了创新的锐气。按照市委市政府的要求，市委宣传部、文化广电旅游体育局课题组用半年时间调研，找寻深圳宣传文化工作面临的问题、短板和不足，在全面梳理之后，于2015年年底拿出一份沉甸甸的方案——《深圳文化创新发展2020（实施方案）》。这，就是深圳宣传文化系统耳熟能详的“2020方案”。

“不谋全局者，不足以谋一域”。2020方案，坚持问题导向，致力于打基础、谋长远，补短板、强弱项。方案创新提出构建五大体系：以社会主义核心价值观为引领的城市精神体系、以国际先进城市为标杆的文化品牌体系、以媒体融合发展为标志的现代文化传播体系、以市民精神文化需求为导向的公共文化服务体系、以质量型内涵式发展为特征的现代文化产业体系，建设与现代化国际化创新型城市相匹配的文化强市。

2020方案，是一张展示城市文化未来的“蓝图”，更是一张深圳文化创新发展的“施工图”。方案最大特点是“实”，细分出153项具体任务，并明确每一项任务的工作要求、牵头单位、完成时间。153项任务每一项都是一个创新点、突破口，其中不乏重大项目，如新一轮重大文化设施建设、特色文化街区打造，也不乏新的品牌活动，如“一带一路”国际音乐季、深圳设计周暨深圳环球设计大奖等，许多项目都需要从零开始规划，难度相当大。

2017年文博会期间，深圳首发城市文化菜单，成为国内城市里第一份对标国际一流城市推出的文化菜单。文化菜单收录了国际化、标志性的品牌文化活动28项，涵盖文化艺术、创意设计、科技创新、体育休闲等类别。到2019年，文化菜单包含的活动达到34个。

打开文化菜单，人们可以看到多个新创立的品牌活动，比如“一带一路”国际音乐季、深圳设计周暨环球设计大奖、深圳（国际）科技影视周等。2020方案实施以来，深圳新增的重大文化品牌活动达18个。

在文化菜单发布之前，在许多场合，有关部门的同志们经常算一笔账：伦敦大型常设性文化节庆活动多达200个，香港有近50个，北京、上海有20多个，而深圳只有10个左右的大型文化品牌活动，有国际影响的屈指可数。大家会问：什么时候，深圳也可以像巴黎、纽约、伦敦那样，文化节庆琳琅满目，每年四季都有丰富多彩的国际化文体活动？

2020方案提出，创新城市形象标识，构建以国际先进城市为标杆的文化品牌体系。这个体系里，颇有创意的做法就是——发布“城市文化菜单”。

“城市文化菜单”，难的不是列菜单，而是做菜，甚至是研发新菜，并且是“世界色彩、中国风格、深圳口味”的菜单，做到“月月有主题，全年都精彩”。

年初，深圳歌剧院面向国际设计界招标。深圳歌剧院正是备受瞩目的“新时代十大文化设施”之一。

“新时代十大文化设施”，是深圳市委市政府在新时代策划推进的重大文体设施规划建设。“新时代十大文化设施”的规划建设，是特区史上的第三次文化设施建设高潮。深圳歌剧院、深圳改革开放展览馆、深圳创意设计馆、国深博物馆、深圳科学技术馆、深圳海洋博物馆、深圳自然博物馆、深圳美术馆新馆、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院等“新时代十大文化设施”的规划建设，将让深圳人共享一流文化设施与文化服务。

除了“新时代十大文化设施”，深圳还打造文化与旅游融合发展的“十大特色文化街区”。再过几年，随着这批文化设施和文化街区的建成，深圳的国际化城市形象将拥有更高的文化辨识度，深圳人将拥有更加高大上的文化空间。

最近五年，书城书吧的建设，为城市构筑了一道道美丽的文化风景。

市委分管领导形象地将书城比喻为“文化万象城”，提出了多个与阅读有关的理念，最紧跟阅读潮流的是，“阅读永恒，载体创新”；最能体现改革开放气质的是，“东方风来，书香满城”；最契合城市定位的是，“先读为快，行稳致远”；最温暖人心的是“让城市的每一扇窗户都透出阅读的灯光”。

理念精彩，推动给力。2016年3月，市委市政府作出重要决策，给予原特区外几座新建书城总投资50%的资金补助，也就是每建设一座书城，市政府给予一半的资助，并对中心书城的维修和新书城经营管理给予大力支持。

2019年年底，深圳报业集团的“读特”APP和深圳广电集团的“壹深圳”APP的粉丝数都突破了1000万，迈入了千万级客户端行列。

如今，在深圳人的手机里，或多或少都装着来自这两个媒体集团的新闻客户端。除了读特、壹深圳，还有读创、深圳+、晶报、见圳、直新闻等。这些客户端的迅猛发展，正是在2020方案框架下不断涌现的媒体融合成果。

“不改没有出路，改了没有退路，迟改没有新路！”李小甘对国有文化集团所说的这句掷地有声的“深化改革动员令”，成为两大集团改革发展的共识。

几年来，两大媒体集团围绕2020方案和深化改革总体方案，不断改出新格局、创出新活力。“瘦身计划”的实施，让两大媒体集团轻装上阵：报业集团领导班子职数从17名减至11名，减幅达35%，集团本部由25个部门精简为15个，减少40%；广电集团领导班子成员由13人核减至9人，减幅31%，职能部门核减编制43个，缩减8%。

《2018年新闻出版产业分析报告》显示，在全国报刊出版集团总体经济规模排名中，深圳报业集团排名全国第七。深圳卫视收视率保持在省级卫视前10名，广播频率本地市场份额稳居第一。出版集团实现了公司化改造，从一个全民所有制的企业向建立现代企业制度转变。

再来看看文艺院团改革。把它比喻为“硬骨头”，一点都不为过。以改革难度较大的粤剧团为例，在2017年院团新一轮改革之前，团里举步维艰，人心涣散。

改革启动后，在坚持改革不走回头路、坚持企业化运营的同时，粤剧团在管理体制上回归文化系统，对剧团的考核以社会效益为主，管理上更加专业。同时，从资金、设备、场地特别是艺术创作上都得到了市里更大力度的支持。此外，推动粤剧团与深圳戏院融合发展，建设“粤剧传承保护中心”……步步推进，让粤剧团的人吃了定心丸，干事创业的劲头也回来了。

院团改革，还有一大亮点——成立深圳歌剧舞剧院，这也是粤港澳大湾区唯一一个歌剧舞剧团。该院负责人充满感情地说，深圳成立歌剧舞剧院，承载了这座城市远大的文化追求，必将载入深圳文化发展史册。

因为院团改革，深圳交响乐团迎来腾飞契机。深圳市交响乐发展基金会理事会成立，请来了马蔚华、任克雷、谭盾等19位社会贤达当选为理事会成员，群星璀璨。

去年，深圳有史以来首次成为央视春晚分会场，“深圳七分钟”在央视春晚精彩亮相，令人惊艳。

春晚很成功，近几年，深圳举办的多场大型晚会都让人耳目一新，成为朋友圈里刷屏热转的“文艺大事件”。

“追梦”晚会的盛况刷屏了！800架无人机组成“大鹏展翅”太美太炫，被称作“文艺与科技完美结合的晚会”。

“我爱你中国”晚会亮相深圳湾畔！融入青春之城、科技之城、时尚之城、未来之城等元素，祝福新中国七十华诞。

《我的祖国》在北京国家大剧院演出！业界评价：这是继《黄河大合唱》之后，国内首部以赞颂祖国、讴歌新时代为主旨的大型交响套曲精品。

这五年，深圳文艺精品创作硕果累累。

最令人称道的是“五个一工程”奖。去年8月，中宣部“五个一工程”奖名单公布，深圳的歌曲《再一次出发》《信仰》，广播剧《大爱人间》，电视剧《黄土高天》等4部作品获奖，占了全省的三分之二。

去年，中宣部公布的庆祝中华人民共和国成立70周年100首优秀歌曲中，深圳原创歌曲有8首。

令人称道的是，深圳启动文艺名家推广计划，遴选具有全国影响力、德艺双馨的文艺名家进行宣传推广，陆续推出了王子武、胡经之、但昭义、祝希娟、冯刚毅、何煌友（已故）六位深圳文艺名家。2019年12月，“今夜星空灿烂，致敬深圳文艺名家”文艺晚会举行。这是深圳建市40年以来，第一次以文艺界为主题的晚会，通过短片、现场互动讲述、话剧等多种形式，呈现出多位文艺名家人生中最闪光、最精彩的片段，无尽的温暖和感动在现场静静流淌，感人至深，催人奋进，展示了一座城市对文化的尊重。

五年来，深圳文化创新的成果还有许多——

深圳第五次荣获全国文明城市称号，正全力以赴争取文明城市“六连冠”；文博会影响力越来越大，是名副其实的“中国文化产业第一展”，文化创意产业坚持质量型内涵式发展，文创产业的附加值占全市GDP的比重达10%；学术建设一度被称作深圳文化的“短板”，近年来通过开展“学术名家计划”，聚天下之英才为我所用；深圳频繁参与国际文化交流，在全球版图上的形象日益清晰，2018年首次入选全球十大最佳旅游城市榜单……而在这背后，是一系列基础性的体制机制的建立：文艺精品生产机制、文明城市创建机制、舆情分析和新闻发布机制、人才培养机制、“大外宣机制”等。

时光荏苒，深圳文化再书新的传奇。