《参考消息》特别策划：“深圳与世界：跨越40年”专题报道之一
【原标题】深圳:打造向世界开放的“新窗口”
在飞机发动机的轰鸣声中,罗马尼亚蓝色航空公司机长再次检查了客舱内的货物固定情况。三小时完成通关查验、货物装载、机坪查验、登临检疫后,这架“客改货”的飞机近日装载着1350箱、共计17.77吨的抗疫急需物资,由深圳宝安国际机场飞往罗马尼亚布加勒斯特国际机场。
新冠肺炎疫情发生以来,类似的场景已重复上千次,深圳海关先后保障西班牙、伊朗、罗马尼亚、意大利、捷克等多国专机装载出口防疫物资快速通关,对全球23个国家和地区的38座城市进行了点对点支援,单日最多验放134批次超过4100万件货物。源自深圳的物资和技术,成为全球多个国家和地区抗击疫情的重要支撑。
深圳市南山区蛇口街道一角(毛思倩 摄)
这并不让人感到意外。自1980年8月26日建立以来,深圳经济特区就一直是中国对外开放最重要的窗口之一。40年间,深圳从一个边陲小镇迅速崛起为现代化国际化大都市,在创造了世界工业化、现代化和城市化发展史上奇迹的同时,也成为中国和世界交往的最重要通道与平台之一。如今,建设中国特色社会主义先行示范区的深圳,正在努力成为中国探索和推进制度型开放的“新窗口”。
2020年3月27日深夜,总部位于深圳的腾讯公司总裁刘炽平收到一条求助信息。发信人是他的好友、美国马萨诸塞综合医院和纽约长老会医院的董事马克·施瓦茨。施瓦茨说,有一批口罩急需从腾讯总部所在地深圳运到美国,希望他能提供帮助。
当时由一支橄榄球队提供的一架私人专机已在美国阿拉斯加州待命,12名机组成员准备随时飞往深圳。接到马萨诸塞州政府通过相关渠道的求助,中国驻纽约总领馆已加紧处理,给机组人员办理了赴中国签证。
在多方努力下,8辆卡车将总体积115立方米的抗疫物资全部准时送到深圳机场。4月3日,一架载有120万只N95口罩的波音767客机从深圳出发,降落在美国波士顿洛根国际机场。至此,这项由州长订货、球队运输、深圳供货的紧急医疗物资运送任务,历经曲折终于圆满完成。
“3月以来货运包机数量大幅增加,由于运送的多为应急物资,装载货物时效要求由之前的一两天缩短为几小时,对申报准确率也要求高。”深圳市大运国际货运负责人张耀山介绍说。
腾讯和大运,都只是深圳企业与时间赛跑,通过自身的专业知识和解决方案为应对全球公共卫生挑战贡献智慧和力量的缩影。
在深圳,有迈瑞医疗等企业加班加点,生产、交付全球急需的医疗物资；深圳巴士集团与世界银行等机构共同分享公共交通领域的疫情防控经验；华大基因在武汉和深圳落地的“火眼”实验室正对外开展合作；大疆公司在意大利、西班牙等国用无人机实现空中消杀、物资投递等抗疫作业,提升防疫抗疫工作效率；中集集团为医疗物资跨境物流提供冷链运输服务……
背靠“世界工厂”珠三角,洋溢着超过180万志愿者的青春关怀,“中国温度”正从深圳传向世界。
“疫情虽然暂时阻隔了相聚,却阻隔不了友谊,更阻隔不了深圳与友城携手前进的步伐。”深圳市委外事办副主任孙怀忠说,深圳市各大企业、行业协会和公益组织形成合力,力所能及地筹措资源、提供渠道,形成了参与国际抗疫合作的全方位网络。
3月26日,应波兰友城波兹南市要求,深圳市政府部门和医疗专家组与波兹南市市长率领的波兹南市医疗专家组和外事部门进行视频会议,交流抗疫做法与“深圳经验”。(王丰 摄)
深圳的巨大能量在疫情期间获得全球认可,并不是一个偶然事件。从建立之初,深圳就蕴涵着前所未有的开放基因。
邓小平说:“特区是个窗口,是技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口,也是对外政策的窗口。”40年间,从引进来到走出去,从“深圳加工”到深圳创造,从深圳速度到深圳标准,深圳在全球化浪潮中成为代表中国参与国际分工合作的生力军,华为、腾讯、比亚迪等一批深圳企业享誉全球。
这里有“摸着石头过河”的伟大智慧。从敲响新中国土地拍卖“第一槌”,发行新中国第一张股票,建立中国第一个出口工业区、科技工业园区,率先创办证券市场,通过借鉴世界发展经验、结合中国国情实际摸索开发,深圳大胆学习借鉴人类社会一切先进文明成果,在扩大开放中推动中国经济社会发展。
深圳正在努力追逐的“中国梦”,也在孕育着丰富多彩的“世界梦”。
一家名不见经传的中国民企缘何能成为“非洲手机之王”?走进深圳传音控股股份有限公司寻找答案,个中细节耐人寻味。
不同于一些国内知名手机品牌,传音的产品全部出口海外,其中非洲市场收入占比近八成。美国IDC公司发布的数据显示,截至2019年底,在超过12亿人口的非洲市场,传音手机占有率已达52.5%,成为手机行业的“非洲之王”。
在传音控股董事长兼总经理竺兆江看来,传音在非洲取得成功的法宝之一就在于“解决消费者的痛点”。
传音开展脸部轮廓、曝光补偿、成像效果分析,发展出深肤色用户的美肤模式,帮助非洲消费者拍出更加满意的照片。
如今,中国的深圳,更是“世界的深圳”。
“回溯深圳经济特区成立的40年,可以看到我们制度旺盛的生命力。”招商蛇口董事长许永军说,从蛇口走出的平安集团、招商银行等都进入了“世界500强”。升级版的跨境“前港-中区-后城”模式,也开始从蛇口走向海外国家和地区,在白俄罗斯中白工业园等地实施。
“深圳是联合国教科文组织授予的设计之都,也是世界上最富有活力的城市,创新、创意让这座城市愈发具有一种特殊的人文气质。”联合国教科文组织前任总干事伊琳娜·博科娃如是说。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说,作为改革开放的“窗口”,深圳是中国主动拥抱世界、主动融入世界,率先与国际接轨的前沿阵地。依托毗邻港澳的地理区位,依靠市场经济的制度框架,深圳敢于竞争、善于合作,成为开放式创新的发源地。
在今年8月初举行的“经济特区治理与提升”主题线上培训班上,深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃向来自泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国的26名政府官员、机构负责人和企业管理者讲授了深圳特区的建设经验。
学习过程中,学员们热情高涨,在问答环节,他们“打破砂锅问到底”,对深圳如何招商引资、如何提供税收减免、如何培育产业链条、如何扩大出口等兴趣浓厚。
对此,陶一桃并不感到惊讶。2012年以来,在国内外的多次培训和交流过程中,她都经历过类似场面。此前,她还曾应邀为非洲开发银行成员国撰写过“特区操作手册”,以深圳为蓝本,“手把手”地向非洲国家介绍如何建设和发展经济特区。
“深圳特区让全球众多的新兴市场国家第一次发现了一种能够带动国家经济发展和变革的制度安排。很多国家对深圳特区的经验产生了浓厚的兴趣,希望借鉴中国的做法解决从基础设施短缺到人口红利开发的一系列发展难题。”陶一桃说。
在历史的纵轴上,经济特区并不是什么新鲜事物,现代理念上的“自由贸易区”可以追溯到1959年；从世界的横轴看,全球各国和地区设立的、各类型经济特区数以千计,全球四分之三的国家拥有至少一个经济特区。但正如英国《经济学人》周刊所评论的那样,在众多的经济特区中,“最突出的莫过于中国香港附近的那一个”,该刊用“奇迹”形容深圳经济特区,认为深圳为全世界的特区树立了成功典范。
平均每小时产生155件发明专利的创新之都、一站式满足创新所需的世界创客天堂、“来了就是深圳人”式的接纳包容……如今深圳在全球的融合度持续增加。
脑模拟与脑解析设施、合成生物研究设施……位于深圳西北部的光明科学城建设现场,一片繁忙。曾经的养牛场,正在加快建设综合性国家科学中心主阵地,打造粤港澳大湾区科技创新核心引擎。
在距离光明科学城30公里的西丽湖,南科大、清华深圳国际校区、北大深圳研究生院等科研院所环湖而立,为“硬件硅谷”提供源源不断的知识动能。
当前,深圳正通过以产业换道、土地整备、河流整治为代表的城市空间重塑,从有限的土地中“挤”出发展大空间。2019年底,深圳一次性拿出整合的30平方公里产业用地面向全球招商,一批优质高端项目向深圳加速聚集。深圳市委书记王伟中说:“只要是符合深圳发展导向的产业,深圳一定有地可落!”
郭万达说:“下一步,深圳要以科技源头突破引领产业突破,以产业突破厚植实体经济发展后劲,打造高质量发展高地,在先行示范区建设中奠定强国之基。”
2019年,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式公布,有专家认为,这意味着深圳也将建设成为中国全面扩大开放的先行示范区。未来的深圳,将成为制度型开放的“新窗口”。
从渔火薄田的边陲小镇起步,深圳经历了沧海桑田般的急剧变迁。改革再推进,创新无止境。创新成为经济发展的第一动力。深圳也正在展现出更加包容、开放的姿态,更加自信地走向世界舞台。
内容来源：参考消息 新华社
作者：王攀 白瑜
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