同饮一江水,携手攻坚“斩穷根”。2016年9月起,粤桂扶贫协作由深圳市牵头负责,重点对口帮扶广西河池、百色两个地级市的17个县市区,共1438个贫困村、137.3万人。4年来,深圳聚焦贫困源头精准发力,通过人才支援、资金支持、产业合作、消费扶贫等方式,带动贫困户脱贫增收。
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找准致贫源头 搭建产业平台
从河池市大化瑶族自治县县城驱车数十公里来到雅龙乡,一路几乎见不到一块像样的田地。道路两旁,是连绵不断的大石山。
“大化县九成面积是石山,10万瑶族群众住在大山里,人均不到3分地。”深圳挂职干部蓝亦辉说,他们在调研中发现,这里不仅山高路远,而且缺水少地,“要脱贫,先要解决生存问题。”
为此,广东先后投入帮扶资金7800多万元,从周边水源地引水,在大化县建设了60多处集中供水工程和1600多个家庭水柜。
石头多,泥土少,粮食产量低,发展产业才是当地可持续的脱贫方式,深圳因地制宜引进相关产业帮助当地贫困户“造血”,带动产业发展。
在雅龙乡红日村,蓝亦辉等扶贫干部调研摸索到养羊的致富门路。今年3月,广东投入帮扶资金425万元建成粤桂扶贫协作肉羊养殖园。
广西河池市大化瑶族自治县雅龙乡红日村贫困户在广东投入帮扶资金建成的粤桂扶贫协作肉羊养殖园劳作(7月9日摄)。新华社记者 王丰 摄
“一是通过让贫困户参与肉羊的繁育养殖,带动他们实现增收;二是吸纳贫困户人口参与养殖管理,带动就业增收;三是带动周边约200户贫困户种植牧草,增加收入。”红日村驻村第一书记覃云州说。
60岁的贫困户韦振昌告诉记者,他常年靠打零工维持一家人的生计,如今在肉羊养殖园当饲养员,每月有2000多元的固定收入,年底还有分红。
宜养则养,宜种则种。在河池市环江毛南族自治县川山镇塘万村,广东帮扶当地建设占地2500亩的水果扶贫产业基地。该县以种植沃柑、青皮柚、脆蜜金桔等特色水果为抓手,带动20个毛南族聚居贫困村集体经济组织、4847户建档立卡贫困户脱贫。
目前,深圳通过粤桂扶贫资金在对口帮扶的广西17个县市区共建设了183个牛、羊、鸡等畜禽养殖园和水果种植基地。
资料图:广西环江县,深圳卫视记者杨诚拍摄
助力易地扶贫搬迁 做好“后半篇文章”
搬出大山的印桂青说,她以前在深圳打工,每两年才回一次家,“如今,不再‘山里过日子,山外赚票子’。”
从河池市东兰县花香乡英兰村麻洞屯搬到县城扶贫生态移民安置区——向阳新城,印桂青住上了一套三室一厅的房子。新家楼下是“扶贫大车间”——东兰龙华高科技产业园,她在深圳企业投建的广西东兰校园文化用品有限公司上班,每月有5000多元的收入,“既能挣钱养家,又能照顾老人孩子,总算过上了安稳的日子。”印桂青说。
“让贫困户走出去成为产业工人,是快速、长效的脱贫手段。”广东省第二扶贫协作工作组组长邝兵说,深圳将“扶贫大车间”开进对口帮扶县城易地扶贫搬迁点,并在乡镇和村(社区)成立“扶贫子车间”;对于技能不足的贫困户,深圳还在对口帮扶地区设立技能培训中心,推动农民就地转型为“新产业工人”。
2019年12月,深圳在环江毛南族自治县城西安置区建起了年产2000万台智能终端产品的生产线,安置就业5000人,实现产值超40亿元,填补了环江县乃至河池市电子科技产业的空白。
在百色靖西市,深圳龙岗·百色靖西协作共建产业园区已引进年产值10亿元以上企业6家,使18个边境贫困村的集体经济增收,解决就业岗位1万个以上。
目前,深圳已累计在百色、河池对口地区建设扶贫车间213个,并筹集资金配套建设了中小学校和社康中心,解决易地搬迁贫困群众子女“上学难”“看病难”问题。
资料图 深圳卫视记者王涛拍摄
补链、强链稳定产业链 构建脱贫长效机制
帮扶措施不仅要落到田头上,还要落到产业链上。深圳市扶贫办主任刘卫翔说,只有帮助贫困地区构建完备的产业链,建立长久可持续发展机制,实现自我“造血”功能,才是“脱贫不返贫”的关键。
建基地、树品牌、拓市场,实施补链、强链行动,深圳拓展产业扶贫为产业链扶贫。
3年内在广西建30至50个供深圳农产品基地,并与深圳的“菜篮子基地”衔接;组织“圳品”认证,直接将广西优质农产品对接深圳大型商超;今年,利用粤桂扶贫资金在广西建设53个冷链运输等农产品基础设施项目……
目前,百色芒果、田阳小番茄、巴马香米、环江沃柑、大化冰鲜鸡等广西10个基地的7个特色扶贫产品获得“圳品”称号。由深圳市帮扶引进建设的广西都安西南冷链仓储物流中心,已建成大型冷链储存库、农产品加工车间、农产品展示中心等,形成“供、储、展、运、销、配”全产业链条。
资料图 深圳卫视记者杨诚拍摄
“在都安县‘贷牛还牛’扶贫产业链中,企业通过先进流水线对牛肉进行精加工,实现了‘一头牛变两头牛’的价值升级。”该冷链仓储物流中心负责人韦荣杰说,中心运行以来,累计回购屠宰加工肉牛1.4万头、肉羊8000余只,实现产值5亿元,“牛在都安养,肉在全国卖”已成为现实。
内容来源:新华社
作者:周科、王丰
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