习近平总书记讲话原文回放
■经济特区处于改革开放最前沿,加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。
■要深入贯彻新时代党的建设总要求,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。
■广大党员、干部要坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要建立健全激励机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,为改革者负责、为担当者担当,激发党员、干部干事创业的热情和劲头。
■要持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。
地处科技园中区的南山区党建公园以“红色精神”为设计主题,把党建活动与市民生活联系在一起,真正让党建文化走进群众之中。深圳特区报记者 邱海彬 摄
从落后的边陲小镇建成一座充满魅力、动力、活力和创新力的创新型国际化大都市,40年峥嵘岁月写就“深圳传奇” 。
在这一传奇中,特区共产党人和广大干部群众一道,高举旗帜,不辱使命,成就了探索中国特色社会主义的一项伟大创举,成为中国共产党伟大征程中浓墨重彩的瑰丽画卷之一。
一部厚重的深圳特区发展史,也是一部特区党建创新史、发展史,是一页页生动展示党的先进性、纯洁性建设历程的精彩篇章。
在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记发表重要讲话时指出经济特区建设规律第一条就是“必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向”,并首次提出“要以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范”,对深圳党建工作提出了新的更高要求。
为学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,市委组织部第一时间要求全市各级党组织迅速掀起学习宣传热潮。把学习总书记重要讲话、重要指示精神作为当前头等大事和首要政治任务,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷结合起来,加强组织领导,周密部署安排。推动各级党组(党委)持续巩固完善“第一议题”学习、理论中心组学习等日常学习制度,在学习上发挥示范带头作用。指导基层党组织通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式,充分利用“新时代大讲堂”,区、街、社区基层党校和“智慧党建”“深圳先锋”等平台,采取集体学习和个人自学相结合的方式,及时将总书记的重要讲话精神传达到每一名党员群众。
党校是党员干部教育培训的主渠道主阵地。市委党校相关负责人告诉记者,全市党校系统将立足党校主责主业,高标准开展多层次培训。围绕习近平总书记重要讲话、重要指示精神,组织汇编相关教学资料,组织全市教研力量开发新课程,丰富习近平新时代中国特色社会主义思想课程培训内容,并将其纳入党校、行政学院、社会主义学院各主体班和专题短训班核心课程。同时,在“一把手”政治能力提升研修班、党性教育专题班、中青年干部培训班等重点班次组织学员开展学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神的专题研讨,通过座谈交流、学员讲堂、撰写学习心得体会或理论文章等多种形式帮助学员准确理解、学深悟透。此外,加强市区街三级党校上下联动、同频共振,组织宣讲团,送课下基层,广泛开展总书记重要讲话、重要指示精神的基层宣讲。
据悉,市直机关工委将通过“市直机关党员大讲堂”平台,举办学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神专题辅导报告,把学习总书记重要讲话、重要指示精神作为重要必修课程纳入2020年度支部书记培训班、党员轮训以及统战、青年、妇女干部培训班,持续推动总书记重要讲话、重要指示精神进机关、进支部、进培训课程,在全系统持续掀起学习贯彻热潮。
基础不牢,地动山摇。习近平总书记强调,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。
深圳坚持织密建强党的基层组织体系,基层党组织组织力明显增强。全面推进党支部标准化规范化建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动党务力量、教育培训、用人话语权、群众工作、财力物力、全面从严治党下沉到支部,让党支部有资源有能力担负好直接教育党员的职责。制定印发《深圳市党支部标准化建设基本指标》,针对街道社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部等九大领域,分别制定13至15项基本指标,按达标、基本达标和不达标建立党支部工作台账。出台《党支部书记履行党建工作职责考核办法(试行)》,每年底对全市党支部书记进行集中考核。市委组织部相关负责人表示,接下来,将按照总书记重要讲话精神和省委、市委部署安排,围绕综合改革试点任务分工方案中市委组织部牵头负责的4项任务,认真开展新一轮“深调研”,充分发挥先行示范区综合改革试点牵引带动作用,引领党建工作高质量发展。
机关党的建设是党建工作的重要组成部分。“市直机关工委将坚持以改革创新精神抓好机关党建,破解机关党建难点痛点问题,在创新工作载体、搭建工作平台、优化方式方法等方面大胆探索,推动机关党建率先示范、高质量发展。”市直机关工委相关负责人告诉记者,将聚焦党建创新、工作创优、服务创效等方面组织开展“先行示范——机关创新创优”行动,推动机关在围绕中心、建设队伍、服务群众中开展改革创新。瞄准“双区”建设、实施综合改革试点以及当前机关党建工作中的改革创新重点任务和攻坚难题,大力实施“书记项目”,开展“党建引领攻坚项目”行动,实现党组织引领在攻坚项目、党员冲锋在攻坚项目、党员干部考察培养在攻坚项目。围绕工作责任、工作指引、工作落实、工作督导、工作考评等环节,加大模范机关创建推进力度,强化比学赶超氛围,促进模范机关创建工作走深走实,取得实实在在的成效。践行以人民为中心的发展思想,在市直机关开展“行走基层深调研”行动,落实好“一对一”联系服务街道工作,建立直接普遍联系群众制度,深入基层和群众了解实际情况,解决具体问题,谋划改进工作。
习近平总书记在重要讲话中强调,要持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。
“贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,纪检监察机关必须提高政治站位,准确把握 ‘三个关系 ’。”市纪委监委相关负责人表示,一是准确把握社会革命和自我革命的关系,一手抓改革开放、一手抓正风反腐,做到“两手抓、两手硬、两促进”。二是准确把握严格监督和关心关爱的关系,坚持严管就是厚爱,履行好监督这个基本职责、第一职责,做实做细日常监督,抓早抓小、防微杜渐。三是准确把握坚守底线和激励创业的关系,全面落实“三个区分开来”,充分运用“四种形态”提供的政策策略,当好改革的促进者、推动者和保护者。
具体而言,全市纪检监察机关将着力做好四项工作:一是突出抓好政治监督。紧紧围绕习近平总书记关于在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面的重大决策部署抓好监督检查工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。二是持之以恒正风肃纪。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放,坚决反对形式主义、官僚主义,对顶风违纪行为严肃查处,并不断健全作风建设长效机制。三是坚定不移惩治腐败,一体推进“三不”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要结合深圳实际,推动以市场化改革放权、以制度建设限权、以大数据手段制权,探索与先行示范区相适应的治理腐败途径。四是鼓励支持改革创新。要按照党中央的部署,特别是《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》要求,进一步完善容错纠错机制,让大胆干事创业的干部无后顾之忧,为特区干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风撑腰鼓劲。
党对中国特色社会主义的领导,不是抽象的、空洞的,是党基于奋斗目标与根本宗旨对中国特色社会主义发展全局进行统筹协调的全面领导。路云辉说,深圳经济特区正是在党的全面领导下,从一座落后的边陲小镇发展成为具有全球影响力的国际化大都市,不仅为国家改革开放成功探路,而且向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力和中国特色社会主义的光明前景。
一年前,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台,这是中央赋予深圳为中国从富到强探路的新使命,要完成这一使命,关键是加强党的全面领导。路云辉表示,此次庆祝大会,习近平总书记用5个历史性跨越生动说明党的领导在深圳经济特区发展中的重要作用,同时将“必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向”置于中国特色社会主义经济特区建设十大规律之首,进一步突出了党的领导于中国特色社会主义伟大事业的意义。
路云辉认为,面对“以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范”的新要求,可谓重任在肩。深圳广大党员干部必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导下,自觉从国家发展大局出发,在中国特色社会主义先行示范区的建设中勇于思想破冰,充分用好中央赋予的综合改革试点历史机遇,锐意改革创新,按照中央的部署不断完善党领导一切的落实机制。
“而且,在党的组织体系中,基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”路云辉说,因此,落实党领导一切,必须加强基层党组织建设。深圳既要继续做好党的组织和工作的双覆盖,保证党的组织结构力的发挥,也要继续推进资源向基层党组织倾斜,提高基层党组织的内聚力和对外的号召力、影响力;既要进一步完善党员干部干事创业的激励机制,使“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为鲜明导向,也要坚决反对工作中的形式主义、官僚主义,加大对党员、干部的教育培训管理力度,帮助党员干部进一步明确所肩负的使命,提升斗争精神和城市治理本领,当好新时代的“拓荒牛”。
曾经的南岭村是当年宝安县最穷的村子之一,加上环境脏乱,被称为“鸭屎围”。 然而40年后的今天,南岭村从人均年收入100元到现在的16万元,从7000元集体资产到固定资产35亿元,成为深圳农村在改革开放大潮中巨变的样本。“一切的变化,都是在党的领导下,党员干部带着村民们拼命干出来的。”张育彪总结说,回顾南岭村的发展历程,关键在于坚持党建引领,充分发挥基层党组织的核心作用。
多年来,南岭村社区坚持把实现、维护和发展人民群众的利益,作为全部工作的出发点和落脚点,要求党员干部坚持用“三心”(即公心、事业心、责任心)自觉扎实工作,用“三情”(对党要有深情、对群众要有亲情、对工作要有热情)严格要求自己,党员干部做每一项工作都是“围着群众转、顺着民心办、合着民意干”。
张育彪告诉记者,接下来,社区党委将按照总书记重要讲话要求,始终以服务民生作为基层党建的出发点和落脚点,从党组织、党员和党的服务阵地三方面着手,通过“党支部+”的联动治理服务体系,进一步发挥党员作用,全天候亮身份、以各种形式参与社区治理,把党的全面领导无缝嵌入基层治理中,力争打造先行示范基层党组织。
总书记在重要讲话中强调,生活过得好不好,人民群众最有发言权。在南岭村社区党委看来,南岭村发展就是为了让大家过上好日子,既要生活富裕,也要民生无忧。
为让人民群众在社区发展建设中获得更多的实惠,南岭村社区依托集体经济建成全市最大、功能齐全的社区党群服务中心,室内面积达8000平方米、户外广场达6000平方米,设置矛盾纠纷调处室、心理咨询室、群众接待室、24小时图书馆、社区U站、书画协会、歌舞协会等功能区域,面向群众免费提供66项政务服务、43项便民服务;建成“24小时自助服务站”,提供101项自助服务;中心日服务群众超过800人次,成为凝聚各方力量的重要平台:32个社区社会组织为社区服务注入活力;7个小区党群服务室,345名党员志愿者,3200多名义工,将党群服务延伸到各个角落。
张育彪透露,接下来,南岭村社区将对标民生幸福标杆,努力建设宜居宜业的美丽幸福社区,进一步打造共建共治共享的社区治理体系,加强社区治理的精准化、精细化水平,激发居民参与社区治理的热情,幸福感、获得感、安全感更强。
近年来,靠着“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,南岭村社区党委带领社区积极转型,瞄准高新科技产业投资领域,努力推动集体经济从“种地”“种房子”转向“种高科技企业”,先后成立了全省首家由村(社区)集体经济发起控股的创业投资基金,建成了1983创意小镇等创新创业基地,通过“创投+孵化器”模式,投资引进生物科技等优质项目,为提升社区治理现代化水平奠定坚实的产业基础。
截至目前,南岭基金和南岭村其他投资平台已先后投资入股3个生物医药企业、7个先进制造和人工智能创新企业,以及5G产业链、互联网等战略新兴行业的创业企业。
“南岭村的实践证明,发展就是硬道理。相比40年前粗放的发展方式,现在的南岭村转变经济发展方式势在必行,必须坚定不移贯彻新发展理念,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”张育彪充满信心地说,预计明年有2家村集体经济投资入股的企业IPO,带着村民敲钟上市的梦想即将成为现实。“我相信,10年后,庆祝特区建立50周年时,这里又将是一个全新的南岭村”。
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