权威访谈 | 龙华区委书记、区长王卫：加快建成大湾区现代化国际化创新型中轴新城

▲王卫

记者：站在深圳经济特区建立40周年的新起点上，龙华区提出以数字化“破题”区域高质量发展，全力建设数字龙华，打造数字经济先行区。在发展数字经济方面，龙华区有哪些先行优势和具体举措呢？

王卫：总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会时，对深圳经济特区建设提出六个方面重要要求。其中，第一个就是坚定不移贯彻新发展理念，重点提到了发展数字经济。市委市政府也高度重视数字经济发展，积极打造数字经济创新发展试验区。

龙华区立足于自身产业特点，提出“1+N+1”的思路，通过数字化改造和赋能，大力发展数字经济，树立数字经济的产业标签。

第一个“1”，是数字经济先行区这个目标。我们打造先行区，不仅有数字化转型升级的强烈需求，也有数字化转型升级的坚实基础。

当前，全区共有各类企业28万多家，劳动密集型企业多，迫切需要数字化转型升级，而且在疫情常态化条件下很多企业也需要上“云”，很多经济活动也需要在“云”上进行。

我们也具备具有相对优势的平台联接能力、工业计算能力这个坚实基础，而联接的密度乘以算法的精度就等于数字经济的强度。平台联接方面，我们已在全市率先实现5G网络全覆盖，为工业富联、树根互联、蘑菇物联等一批优质平台提供大宽带、低延时、绿色节能的联接互通；工业计算方面，我们拥有深圳计算科学研究院、京鲁计算科学研究院等一批科研机构，以及盘古数据、宝德云计算等一批大数据中心。

第二个“N”，是数字经济若干个产业区块。我们坚持以龙头企业为带动、专业化园区为支撑、区块化发展为路径，推动数字经济集聚发展，进一步提升产业基础高级化、产业链现代化水平。目前，已经梳理整合出12个数字经济产业区块，总产值（营收）超5200亿元，占比达全区80%。

第三个“1”，是政策工具箱这个保障体系。核心是加速空间、人才、科技、金融、信息、项目、平台等七个方面政策支持，构建资源整合、要素融通的数字经济生态。

记者：当前，以“数字龙华”建设为契机，龙华区以北部“数字经济圈”+南部“中央活力区”+纵贯全区南北的“三大都市走廊”的“一圈一区三廊”区域发展格局正在形成。未来龙华区将如何推动区域协调发展和经济社会高质量发展？

王卫：我们按照区块集聚、组团发展、功能互补的理念，综合考虑龙华不同区域的发展基础、功能定位、比较优势等情况，打造数字经济圈、中央活力区和三大都市走廊，推动区域协调发展。这也是对全省“一核一带一区”区域发展格局、全市“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略的具化对接、细化落实。

在北部，聚焦细分领域打造数字经济圈。我们将全区已经梳理出来的12个产业区块串联成圈，打造占地约60平方公里、未来产值超万亿元的数字经济圈。比如，九龙山区块，主要依托拥有5.79km2整备用地的九龙山和福城南片区，打造人工智能产业集聚区。富士康区块，主要依托龙华富士康及周边园区，打造“工业互联+8K”产业集聚区。

在南部，全域打造深圳中央活力区。强化商务、商业、商住、休闲、生态等功能，依托民治、龙华核心城区，将约40平方公里的南部区域打造成深圳的中央活力区。比如，突出总部经济、金融、科技、文化、人才等服务功能，建设环深圳北站国际人才服务圈和金融集聚功能区，把北站新城打造成中央商务区的延伸区、活力区，产值超2000亿元的世界级“国际会客厅”。

在全区，打造纵贯南北的三大都市走廊。依托梅观快速打造梅观创新走廊，依托观澜河、龙华大道、交通轨网打造观澜河生态走廊，依托龙澜-福龙大道打造龙澜智造走廊。三条走廊贯通龙华南北重要公共中心、产业中心和门户节点，成为全区空间发展格局的骨架支撑。未来通过做强数字经济，我们完全可以实现产值翻番，再造一个新龙华。

记者：龙华区产业高质量发展的背后离不开持续优化的营商环境。龙华区要打造数字经济先行区，如何进一步优化营商环境？

王卫：营商环境好不好，企业最有发言权。一直以来，龙华区坚持打造“人无我有、人有我优”的营商环境，努力让广大企业有更多获得感归属感。今年以来，中建三局、中光电、沃特沃德、美晨等50个重大项目落户龙华，预计5年后产值（营收）将达到4000亿元-5000亿元；新增上市企业7家，总数从2017年的10家增加到24家。尤其是，在疫情冲击之下，龙华企业数量不减反增，1-10月新设立企业4.1万家，增长63%。

龙华区要建设数字龙华，具体将从便捷化、法治化和精细化三个方面发力，推动龙华打造服务效率最高、法治最完善、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。

推动政务环境更加便捷化。我们将以打造数字龙华为契机，深入推进“数字政府”改革，大力推进政务服务“六零行动”，通过主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务，全面提升市民和企业的便捷度与满意度。

推动营商环境更加法治化。数字经济的发展面临很多技术的无人区，也面临很多制度的无人区。龙华打造数字龙华，也将在完善数字规则、确保数字安全等方面积极探索，努力推动形成一套系统的法治保障体系。

推动城市管理更加精细化。我们建设数字城区，打造未来城市试验区，是为了让大家具有更好的城市生活体验，这也是营商环境的重要内容。我们将利用5G、VR、AI等数字技术，通过“智慧龙华”平台及时汇集城区运行中的动态信息，并用于辅助分析决策，实现精准化服务、精细化管理。

记者：龙华区提出要塑造具有全球辨识度的未来城市IP体系，这是一个充满想象力的提法，未来龙华将如何打造这个体系？

王卫：未来的龙华要吸引世界的眼光，要汇聚各地的资源，必须塑造自身独特的城市IP体系。

市委主要领导十分关注时尚创意产业，曾经两次到龙华大浪时尚小镇，调研大浪时尚小镇和时尚产业，提出大力支持深圳时装周成为一流的国际化推介平台，促进深圳时尚创意产业向价值链高端迈进，加快建设具有全球影响力的创新创业创意之都。可以说，大浪时尚小镇就是龙华的一张独特城市IP。

接下来，我们将按照市委的要求，把龙华好的资源、好的形象充分展现，深入挖掘城市内涵、打造城市IP、涵养城市精神，让未来龙华从“千城一面”中脱颖而出。我们将突出龙华气质的城市现代风貌，实现城市工业质感、时尚品质、科技场景有机统一，打造一批高品质城市地标和网红打卡点，以点带面，形成龙华独特的人文景观带。

我们还将实施城市营销战略，引进“城市运营商”，构建公共关系运营系统，探索设计“龙华印象”城市宣传精品，立体化、多渠道、全方位拓展城市品牌影响力，提升龙华在全国、全球的辨识度。