权威访谈｜坪山区委书记陶永欣：对标一流构筑创新坪山“四梁八柱”

▲日新月异的坪山中心区

10月14日，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，对新时代经济特区以更大魄力在更高起点上推进改革开放作出了重大战略部署。“要全面推动总书记重要讲话、重要指示精神在坪山落实生根，切实把学习成果转化为打造高质量可持续发展创新坪山的生动实践。”11月9日，坪山区委书记陶永欣接受读特记者专访，围绕创新发展、城区建设、民生幸福等方面，畅谈坪山贯彻落实总书记重要讲话精神的思路与举措，力争在新起点上为深圳续写更多“春天的故事”贡献坪山力量。

陶永欣

记者：过去40年，深圳依靠创新铸就辉煌；下一个40年，深圳还将依靠创新决胜未来。请问，接下来坪山将如何发挥自身优势，加快推动创新发展？

陶永欣：习近平总书记强调，发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。市委书记王伟中对坪山创新发展高度重视，在2017年5月6日第一次来坪山调研时，要求我们对标国际一流质量标准建设创新坪山。区委区政府为此明确提出了打造高质量可持续发展创新坪山的奋斗目标，就是要坚定不移把创新作为立区之本、发展之道，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

经过这几年的不懈努力，创新坪山建设的“四梁八柱”已初步构建，形成了蒸蒸日上、热气腾腾的良好发展态势。未来，我们将对标深圳在2025年建成现代化、国际化、创新型城市的目标，依托坪山高新区，着力打造立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新的生态体系。

▲坪山首辆智能网联无人驾驶巴士

记者：生物医药是坪山产业的一张响亮名片，众多生物医药企业集聚形成了一条“BT大道”，请问坪山的吸引力何在，未来将如何进一步提升产业优势？

陶永欣：坪山“BT大道”指的就是3.8公里长的锦绣路。这里云集了191家生物医药类公司、11家上市公司，其中有世界500强企业赛诺菲巴斯德和区内多家具有很强产品竞争力的“明星企业”。赛诺菲巴斯德国际疫苗创新中心项目今年10月落地坪山，是全球首个以疫苗命名的创新中心；微芯生物于2019年8月科创板上市，凭借西达本胺成为科创板创新药第一股；新产业生物公司主要从事化学发光检测，今年5月12日上市，疫情期间该公司的试剂检测产品远销欧美。“BT大道”，是近年来坪山生物医药产业高质量集聚、蓬勃发展的一个缩影。截至第三季度，全区生物医药企业已达到615家，覆盖生物医药、医疗设备、生物技术等领域。近年来我区生物医药企业年均新增100家以上、产业产值年均增长30%以上。

生物医药企业的不断集聚，与坪山坚持“官产学资介”携手发力，打出的系列“组合拳”密不可分。政策供给方面，我区针对创新药临床试验第一阶段、第二阶段等给予精准扶持，产业空间做到5年不涨租，始终保持低成本优势。资金支持方面，目前全区9支产业引导基金，生物医药领域的就有7支，且大部分是天使基金。招才引智方面，引进了孙勇奎等一批院士，生物医药领域共有149位高层次人才，247位博士，约占全区高端人才的30%。创新平台方面，引入深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、中国科学院上海药物所华南安评中心、广东省医疗器械质量监督检验所深圳检验室等，还计划在萨米医疗中心设立临床研究中心。

未来，坪山生物医药产业的优势还将进一步提升。市委市政府明确了以坪山为“核”，在全市打造“一核多中心”的生物医药特色发展格局，全新机制的深圳医学科学院、深圳技术大学药学院，大湾区审评中心、一期临床研究型医院等重大平台相继落户我区。特别是，综合改革试点首批授权事项清单，允许深圳在放宽国际新药准入、探索完善医疗服务跨境衔接机制、建立与国际接轨的医学人才培养认证标准体系等方面先行先试，这些都为坪山加快打造全球领先的生物医药创新研发与产业化高地带来了重大机遇、奠定了坚实基础。

记者：市委市政府赋予了坪山区“深圳未来产业试验区”的全新定位，坪山将如何推进，率先突破？

陶永欣：市委市政府高度重视未来产业布局，要求大力发展战略性新兴产业和未来产业，统筹推进东部未来产业等重点集聚区建设。坪山产业布局合理、体系完善、形态高端、空间充足，与未来产业的发展要求高度契合。目前启用的智能网联交通测试基地已实现从零件到整车到车联网的全链条覆盖，有封闭、开放、半开放、全开放测试场，适合多种路况，能测试53种场景。比亚迪、华为、腾讯等企业如今都参与了该基地的建设运营，下一步这里将建成国家智能网联汽车准入认证华南分中心，我们还将争创国家级5G车联网先导区。

接下来，坪山将牢牢把握综合改革试点赋予深圳在无人驾驶领域先行先试权的有利契机，充分发挥行政区成立时间短、路径依赖小、改革潜力大等特点，在无人驾驶领域率先突破现行道路交通法律法规，并针对未来产业探索建立包容审慎、适度弹性的监管机制。

记者：深圳实施“东进战略”，明确坪山要打造深圳东部中心，近年来坪山围绕打造东部中心，在规划建设方面有很多亮点，您能详细介绍一下吗？

陶永欣：为构建区域协同发展新格局，市委提出“东进、西协、南联、北拓、中优”战略。我们将城区规划建设作为事关坪山长远、可持续发展的重要基础性工作，坚持以先行示范和强国城市范例的标准打造东部中心。

记者：坪山这几年在民生事业上的投入巨大，为群众提供了高品质的文化、教育等公共服务，请你具体介绍一下，以及接下来还将如何提升？

陶永欣：近年来，坪山区认真践行以人民为中心的发展思想，按照民生“七有”要求，不断推动民生事业从“有没有”向“好不好”转变，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

坪山文化聚落目前已成为深圳东部富有影响力的文化地标，每月举办20场以上高品质文化活动。其中图书馆的馆长是文化名人周国平，去年一年，图书馆就开展了372场次讲座。此外，坪山率先开展文化事业法人机构改革，创新设立坪山文化智库，通过“课题、讲坛、项目”平台机制，整合文化资源、做强文化事业、打造文化品牌，不断满足市民群众、高端人才对高品质文化的需要。

在教育方面，2019年新（扩）建6所中小学校，新增学位1.42万个，占全市新增总数的28%。2020年新建公办学校4所，新增公办义务教育学位8000个，小一、初一公办学位保障率全市领先。预计2025年，坪山将新改扩建中小学校20所，新增学位4万个，力争每个街道都有1所名校。

在医疗方面，行政区成立3年来，坪山千人床位数从3.3到5.4，增长了63%，现有床位数2400余张；千人医生数从2.5到3.5，增长了37%。2025年，随着区人民医院、区妇女儿童医院、香港名医诊疗中心等将陆续建成使用，预计可新增床位3000张以上。