龙岗区建立出租屋分类分级“扫楼”新机制

　　工作人员开展“扫楼”行动。

　　10月29日19时，一场出租屋“扫楼”行动在龙岗街道正式打响，该街道主要负责人率380多名干部职工深入辖区出租屋，逐一排查安全隐患，并通过发放宣传册、与居民拉家常等方式宣传文明城市创建工作。

　　这是龙岗区深入开展出租屋分类分级“扫楼”行动的一个缩影。今年以来，区委政法委（区网格办）牵头抓总，深入推进出租屋分类分级管理，通过激发出租屋业主的积极性、落实业主主体责任、发挥社会组织作用，有效解决安全生产、城中村整治、环境卫生等方面存在的问题，带动社会治安、城市管理整体提质。不过，在实际工作中，一些问题也开始逐步显现。如出租屋“扫楼”行动只有网格员参与，其他部门力量参与度不高，各职能部门的信息未能及时和网格部门共享，没有形成大兵团作战的氛围。

　　在此背景下，区委政法委在充分借鉴“福城经验”和前期深入各街道走访调研的基础上，于10月18日印发新的《龙岗区出租屋分类分级“扫楼”机制》。“与之前相比，新机制最大的特点就是形成了‘社区吹哨，部门报到’长效机制。”区委政法委相关负责人介绍，新的“扫楼”机制明确要求各部门增强联动性，压实主体责任，提高部门之间携手消除问题隐患的责任意识，树立社会综合治理“一盘棋”思想；同时，各街道、社区要加大贯彻执行力度，做到问题隐患排查更加彻底，整治坚决有力。

　　在参与人员方面，新机制要求“扫楼”行动由街道一把手负责统筹，社区一把手具体落实，领导成员包含但不仅限于各街道领导班子、相关职能部门负责人及各社区工作站负责人；执行成员包含但不仅限于执法队、应急分队、社区民警、社区消防巡查员、网格员、安全巡查员、市容巡查员等；社会力量包含但不仅限于楼栋长、平安志愿者等。同时，新机制还要求各街道加强对“扫楼”结果的评价运用，根据“扫楼”结果将出租屋分类分级，评出“宽管级”“关注级”“严管级”“禁止级”，通过业务培训、通报警示、批评教育、处罚等措施进行针对性管理，并纳入信用体系建设，将评级结果归集至龙岗区公共信用信息平台。

　　新机制出台以来，全区各街道掀起“扫楼”行动高潮，并在规定动作之外积极探索自选动作。如园山街道以文件形式规定居民小组党支部第一书记的权利与义务，明确“一周一走访”，以网格管理撬动服务创新，大力推动工作力量向网格下沉、服务资源向网格下放、在职党员向网格报到；龙城街道一改单一工作人员走访的传统排查策略，转变为“大兵团”出击，并梳理出29项问题清单，每次行动严格对照清单一项一项过。“‘大兵团’作战中，每次行动都有执法部门在场，我们排查隐患时遇到的阻力也更小。”该街道网格员小陈说。