深圳打造产业发展高地 助力企业做大做强

“深圳坚持用新发展理念引领高质量发展，探索构建新发展格局，积极研究出台各类政策措施，支持企业进行科技创新、技术改造、品牌培育、应用示范推广，坚定不移打造产业发展高地。”深圳市工业和信息化局负责人昨日表示，深圳正加快编制工业“十四五”规划，出台新一轮支持制造业高质量发展政策，助力“双区”建设，推动经济社会实现高质量发展。





据悉，深圳形成了以深圳工业发展中长期规划为统领，工业稳增长、制造业高质量发展、优化营商环境、强化保障支撑4个板块，以及宏观发展规划——业务板块综合性政策——细分领域政策措施——资金扶持计划4个层次的工信领域政策体系。如：实施《进一步加快发展战略性新兴产业实施方案》，围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等七大战略性新兴产业，以及生物医药、人工智能、智能网联汽车等新兴热点产业，先后制定出台系列政策文件，形成完备的政策体系。


同时，深圳围绕首台（套）重大技术装备、制造业创新中心、产业链关键环节提升、产业服务体系、市场准入等五大扶持计划，设立专项资金；实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资，出台企业技术改造、质量品牌双提升、企业技术中心、工业强基工程、公共技术服务平台等五大扶持计划，设立专项资金。


良好的产业政策和营商环境，助力企业做大做强，同时吸引众多产业巨头来深投资，推动深圳制造转型升级，不断迈向高端。据统计，2019年，深圳规模以上工业总产值达3.69万亿元，位居全国大中城市首位，成为全国工业第一大市。其中，先进制造业和高技术制造业的增加值占规模以上工业增加值比重均超过60%，高端制造业已成为深圳工业乃至经济社会发展的核心引擎和主力军。





值得一提的是，深圳聚焦重点领域，加快推进先进制造业集群培育。2019年以来，深圳新一代信息通信、先进电池材料、高端医疗器械等集群成功进入工信部先进制造业集群竞赛决赛。同时，深圳聚焦创新驱动发展，积极培育制造业创新中心。今年4月，工信部批复同意深圳依托深圳高性能医疗器械国家研究院有限公司等单位组建国家高性能医疗器械创新中心，实现了深圳在国家级制造业创新中心建设上“零”的突破。


事实上，深圳工业发展非常迅速，随之也面临资源要素约束更紧、受到来自国际的技术、人才竞争压力大等问题。不过，深圳积极改革创新，寻求突破。近年来，深圳为保护工业用地，率先探索划定270平方公里工业区块控制线，为深圳工业高质量发展奠定了空间基础。同时，深圳连续两年将专项资金管理改革作为全局“一号改革工程”，将多个专项资金整合为统一的产业发展专项资金，建立了阳光资金平台，实现专项资金全过程、全流程、全链条信息化管理，便利企业申报，提升管理效率。


“千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”深圳市工业和信息化局负责人告诉记者，将持续优化政府管理和服务，加强各区企业服务工作统筹力度，构建市区联动、线上线下协同的企业服务工作机制。同时，积极协助市委编办设立新的企业服务机构，打造企业服务工作全新“大脑”，强化全市企业服务统筹协调力度。“以‘深i企’为依托加快建立‘整体式、一站式、精准化’全市智慧企业服务平台。”





目前，深圳积极完善服务企业的政策体系，加快出台《深圳市关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的指导意见》《支持中小企业渡难关促发展的若干措施》等政策措施，继续落实好疫情防控扩产增效等惠企政策；推动解决优质企业产业空间需求，梳理制造业企业、上市公司等扩充产能迫切企业的产业空间需求，提出系统解决方案。


这位负责人特别提到，深圳将从提升制造业发展能级、推动制造业转型升级、打造具有国际竞争力的产业链供应链、大力降低资源要素成本、保障制造业发展空间、优化企业发展环境等6个方面提出具体举措，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，推动工业经济实现高质量发展。




内容来源：深圳特区报
作者：吴德群
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