编 者 按
在全国抗击新冠肺炎疫情的斗争中,深圳作为一座实际管理、服务人口超过两千万人的超大型城市、移民城市、口岸城市,经受了一场对城市治理体系和治理能力的全方位大考。深圳坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决贯彻落实中央决策部署和省的工作部署,以深圳先行示范区的担当作为,在举国战疫中彰显出不同寻常的深圳力量,和全国、全省一道取得了抗击新冠肺炎疫情斗争的重大战略成果。
今天,深圳将召开全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会,隆重表彰为抗击新冠肺炎疫情作出突出贡献的先进个人和先进集体,动员全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大抗疫精神,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
站在2020年岁末回望这一年,与新冠肺炎疫情的斗争贯穿始终。
病毒突袭而至,疫情来势汹汹。面对严重疫情,习近平总书记、党中央统揽全局、果断决策,团结带领全党全军全国各族人民,以非常之举应对非常之事,进行了一场惊心动魄的抗疫大战,经受了一场艰苦卓绝的历史大考,付出巨大努力,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举,铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。
深圳坚决贯彻总书记、党中央决策部署和省委、省政府工作要求,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决打赢超大型移民型口岸型城市“战疫”,用一个月时间遏制了疫情蔓延势头,用两个月时间复工复产、全市生产生活基本恢复到去年同期水平,地区生产总值增速在全国一线城市中率先转正,商事主体数量持续增加,外资、民间投资较大幅增长,发展活力和韧劲进一步彰显,在大战大考中书写了深圳优异答卷,有力印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力,有力彰显了我国国家制度和国家治理体系的优越性。
一
人民至上、生命至上,坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战
疫情就是命令,防控就是责任。
得益于深圳近年来不断加强公共卫生服务体系建设,建立健全传染病及突发公共卫生事件应对机制,新冠肺炎疫情在深圳刚露头就被紧紧盯住。
深圳发现了除湖北武汉以外的全国首例确诊病例、拉响全省抗疫“第一声警报”。
抗击疫情如救水火。深圳立即启动重大传染病联防联控机制。由市委书记王伟中任组长(总指挥)、市长陈如桂任常务副组长(常务副总指挥)的深圳市新冠肺炎防控领导小组(指挥部)迅即成立。1月23日,广东启动突发重大公共卫生事件一级响应,深圳抗击新冠肺炎疫情全面进入“战时状态”。
人民至上、生命至上。
同时间赛跑,与疫情比拼生死时速。
早在发现并确诊新冠肺炎患者之前,深圳已指定国家感染性疾病临床医学研究中心(市第三人民医院)为不明原因肺炎定点救治医院。1月23日,经省市专家组会诊,深圳2名新冠肺炎患者痊愈出院,这是广东省首批出院的新冠肺炎患者。
宁可备而不用,不可用而无备。深圳果断启动拥有1000张床位的市三院应急院区建设,1天拿出方案,3天完成施工图,4天后正式开工, 20天高水平建成。
与病魔较量,主动作为展现深圳担当。
“外严防输入、内严防扩散、严防再输出”。作为春节期间近千万级人口流入、流出的超大型城市,深圳在确保严格完成国家要求的“外防输入、内防扩散”防疫措施前提下,承压而上、主动提出严防疑似与确诊病例再流向其他城市,决不让深圳成为疫情“中转地”。
抗疫,全面考验深圳城市治理体系和治理能力。
疫情防控成败看基层。侨香村社区在抗疫实践中探索出“ACT”疫情防控模式,“A”即党委政府严密组织,让病毒源头“切得断”;“C”即社康中心巩固阵地,及时发现疑似患者并做好隔离和转诊;“T”即社区工作者、社康医务人员、社区民警三位一体组建“三人小组”。多元参与、联合防控的模式得到世界卫生组织专家称赞。
疫情空前,防疫力度必须空前。深圳果断实施“史上最严”的社区联防联控措施,全市社区小区100%实行围合封闭式管理,进出皆须登记姓名、检测体温,出现确诊病例的住宅楼单元一律实行14天硬隔离。
隔离病毒不隔人间大爱,防控疫情不防手足同胞。“爱心之城”深圳第一时间设立健康驿站,敞开大门迎接滞留在深的湖北旅客入住。“志愿者之城”深圳全市近700个社区都组织起志愿者队伍,义务为居家隔离的人们代购日常用品并送货上门。
科技硬核有多硬,疫情防控就有多能。深圳通过大数据实时分析,制订疫情“数据地图”;迅速开发“深i您—自主申报平台”,助力疫情精准防控。大疆科技无人机提供急需物资高精度点对点送达;华大基因新冠病毒核酸检测试剂获得多国认证;腾讯和华为的线上教育和远程办公平台,为疫情防控和复工复产提供新动能。深圳及时出台强化疫情防控科技支撑16条,全力加速科研攻关。
透明公开是最强的定心丸。在不泄露病人隐私的前提下,深圳在全省率先公布新冠肺炎病例逗留的场所、小区,满足市民知情权,助市民了解疫情发展,加强自我管理。在市委、市委宣传部的坚强领导、直接指挥下,深圳报业集团、深圳广电集团旗下的各大媒体平台在战疫全过程中发挥了不可替代的独特作用。
及早谋划疫情防控与经济社会发展两不误两促进。深圳在成立市新冠肺炎防控领导小组(指挥部)伊始,便设立“建设项目推进与城市基本运行保障”工作组,一手抓疫情防控,一手抓城市运行。同时着手谋划推进疫后恢复。
深圳坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗,坚持集中患者、集中专家、集中资源、集中救治,举城一心、命运与共,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
世界卫生组织、《柳叶刀》杂志将深圳疫情防控策略作为典型案例向全球推介。共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山数次点赞深圳防疫经验。
二
风雨同舟、众志成城,构筑起疫情防控的坚固防线
同心抗疫,团结就是力量!
作为千万级人口规模的超大城市,面对突发而至的疫情,每一位深圳市民都行动起来了。
1月23日广东省启动“一级响应”后,深圳全面取消了公职人员休假,4万名机关公职人员火速返岗;6.6万名医务人员逆行出征;公安战线拉响一级勤务,6万名警务人员闻令即动。
警察、海关关员、边检查验员、街道社区工作站人员、医务工作者、防疫消杀人员、网格员……他们临危受命,逆行而上,联合作战、守土尽责,夙夜把守社区小区、公路入口、机场、车站、码头、口岸等重要关口卡点。
人防、技防、制度防“三防合一”,深圳织牢织密基层联防联控和群防群控“两张网”,从严从紧落实防境外输入“五道防线”,无数双手紧紧拉在一起,铸就防控新冠肺炎疫情的铜墙铁壁。
在一线、在最危险的地方,党旗始终高高飘扬、党徽始终闪闪发亮。全市各级党组织积极行动,广大党员干部亮身份、作表率,冲锋在第一线、战斗在最前沿,包片、包户、包人。
3天出图纸,7天出设备,10天出产品!口罩等医疗物资紧缺,稳健、理邦、迈瑞等深圳医疗器械企业第一时间复工复产,比亚迪等深圳企业更是发挥自身产业链优势转产口罩。“快点!祖国人民等着我们呢!”宝能集团深圳南玻医疗科技有限公司的生产车间里的这句标语,激励和感动无数人。
环卫工人、快递小哥、外卖骑手、新闻记者、公交车司机、的哥……或向险而行、或默默坚守,在不同的岗位上,数不清的深圳人以不同的方式为疫情防控操心、出力,心往一处想、劲往一处使。
一道道微光闪亮,让城市给人足够的安全感,充满温暖和向上的力量。
这一道道光、一份份力量,更汇进举国同心驰援湖北的洪流,在全国抗疫的“一盘棋”中,格外闪亮。
把一切能够动员的力量动员起来、把一切能够筹集的资源集中起来,向湖北出发、向武汉进军。战疫期间,深圳先后派出5批医疗队共77名医护人员奔赴武汉、荆州医疗救治最前线。
在火神山医院、雷神山医院工地,深圳企业开足火力与时间赛跑,展现战疫中的“深圳速度”:华为技术人员仅用3天开通火神山医院5G基站;中建科工36小时完成雷神山医院ICU病房钢结构制造工程,涉及钢梁、檩条、斜撑等构件约1200根……
在原本停工的春节假期,迈瑞医疗48小时内为火神山医院提供1800台呼吸机和仪器设备,累计为武汉输送了6000多台医疗设备;华大基因武汉“火眼”实验室24小时运作,开足马力为湖北地区做好核酸检测服务。为解燃眉之急,顺丰开启绿色通道驰援武汉,动用无人机配送紧急医疗物资……
患难之际见真情,并辔而行,必能共克时艰。
深圳和香港一河之隔,演绎着举世瞩目的现代化发展“双城记”。疫情发生以来,深圳以强烈的责任感、使命感,按照中央、省的统一部署,坚决服从服务“一国两制”大局,始终把支持香港做好疫情防控工作摆在重要位置,唱响了一曲深港携手同心抗大疫之歌。
三
白衣为甲、逆行出征,舍生忘死挽救生命
“广大医务人员是最美的天使,是新时代最可爱的人!”在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上,习近平总书记再次把这样的赞美送给抗疫中的白衣卫士。
在深圳,6.6万名医务人员白衣为甲、逆行出征,冲锋在前、日夜奋战,同时间赛跑,与病魔较量,为市民生命安全和身体健康构筑了一道坚固防护网,塑造了舍生忘死挽救生命的大医群像——有先后开赴湖北武汉、荆州救治最前线的5批77名医疗队员,有春节前宣布取消休假、一声令下全员到齐的1600名市第三人民医院员工,有指定的29家公立医院发热门诊的医护人员,有从全市抽调的130多名专家和护理骨干组成的“一人一组一策”救治团队……
他们中有64岁义无反顾走上一线、挂帅深圳重症医学专家组的市第二人民医院重症医学科主任冯永文;有答应带孩子旅行又再次食言、买了机票马上飞回国的市第三人民医院感染二科主任袁静;有取消了筹备已久的婚礼留守“战场”的市三医院P3实验室助理研究员杨扬;有面对危重症患者、冒着感染风险做了一次又一次气管插管手术的市三医院耳鼻喉科主任张迪……
疫情如军令,若有战,召必回,战必胜!
一封封按着鲜红手印的请战书,一个个彻夜照顾患者的疲惫身影,一张张虽有道道压痕笑容却依然坚毅果敢的脸庞……
在难以想象的工作压力和工作负荷下,全市医务人员坚守阵地,最近距离迎战病毒,以生命践行使命,用大爱护佑苍生,给病毒肆虐的漫漫黑夜带来了光明。
6.6万名医务人员奋勇战疫并创造了“零感染”奇迹的背后,是“人民至上、生命至上”的战疫准则,为英雄出征指明方向;是“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的严格措施,为深圳战疫赢得宝贵“时间窗口”;是“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的科学施策,形成了高效有序的救治体系;是不计成本、不惜代价的全力保障,为医护人员的心无旁骛提供了强大支撑——
深圳指定市三院为全市确诊病例定点救治医院、29家公立医院设置发热门诊;
从全市调派130多名专业骨干驻点市三医院对重症和危重症患者“一人一策”,尽最大努力降低重症率和病亡率;
统筹安排超过6000张病床专门用于确诊患者的救治;
供电部门全力做好市三医院和全市发热门诊供电保障,比亚迪、稳健等企业开足马力生产医疗物资;
市医保部门多次升级对患者救治的保障,不论是否深圳医保参保人,不论疑似和确诊患者,在深圳均可享免费救治,确保患者不因费用问题影响就医,确保收治医院不因支付政策影响救治……
当医务人员在疫情的战场上与病毒较量时,深圳在城市地标、商业中心、机场地铁等人流密集区域点亮400多块电子屏,用自己的方式向这场战疫中所有“最可爱的人”,传递敬意、表达感谢。
他们,点亮了鹏城夜空;他们,是这个春天里最美的风景。
四
统筹兼顾、协调推进,生产生活秩序稳步恢复
刚刚庆祝了经济特区建立40周年的深圳,道路重见川流不息,写字楼人流熙攘,公园花展生机勃勃,大小商圈繁华热闹,满溢的“烟火气”让人无比安心。
生产生活秩序稳步恢复,经济发展稳定转好。今年一季度,深圳经济增速曾一度低至-6.6%,但进入二季度以来,经济逐月向好、快速反弹。“半年报”时,深圳经济增速实现“V”形反转、正增长0.1%,成为一线城市中率先实现“转正”的城市;三季度,深圳经济增速进一步升至2.6%,财政收入实现正增长,全市规模以上工业增加值同比增长1.6%,前三季度新登记商事主体37万户,商事主体和企业数量不降反升,外商投资和民营企业投资持续增长,显示出强大的活力和韧性。
这一个个来之不易的数据,这一幅幅被上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长张文宏评价为“防控最高境界”的百姓平常生活图景,背后是深圳在兼顾抗疫和发展中求取“最大公约数”,努力将“两难”变“两全”、夺取“双胜利”所付出的艰苦努力。
“既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能”。
作为全国经济重镇的深圳,以先行示范的使命担当,率先从疫情影响中走出来,体现出的是决策者的政治站位、大局意识、担当作为,考验的是城市的治理能力、精细管理和科学统筹。
深圳扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,落实疫情分区分级、精准防控措施,科学、有序推动复工复产、复商复市、复课复学以及公共服务设施开放,率先加快全面恢复正常经济社会秩序,以超常规举措全力稳住经济基本盘,不断提升产业链供应链稳定性和竞争力。
各级党委政府始终与企业发展保持同频共振,携手共克时艰,领导挂点服务企业,“一企一策”细化方案;市领导牵头的“链长制”,直接瞄准保障产业链、供应链的顺畅,全力解决企业面临的“堵点”和“痛点”;
打出一套纾困惠企政策“组合拳”:“惠企16条”累计为企业减负超过600亿元,“稳增长66条”推动重点行业和关键企业扩产增效;
发布优化营商环境改革重点任务清单,推行“一网通办、智慧‘秒批’、精准服务”政务服务模式;
固定资产投资、重大项目建设不仅带动经济发展,更是保民生、稳就业的重要压舱石。深圳聚焦短板、弱项,加快重大项目、重点工程建设,扩大有效投资,稳住大局、稳住基本盘,3月集中开工155个重大项目,6月集中启动“新增千亿投资工程”首批共163个项目;
消费是推动经济发展的持久动力。深圳创新方式方法,线上线下融合,充分释放消费潜力,提振消费信心;
深圳企业以创新为钥匙,危中寻机、化危为机,瞄准新技术、新业态,新模式、新产业,激发出经济发展新动能;
……
特别之年,特别之为。面对疫情这道“加试题”,深圳正奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来,努力跑出深圳先行示范区建设“加速度”。
五
携手合作、共克时艰,为全球抗疫贡献深圳力量
刚刚过去的10月、11月,一个接一个的外国使节团来到了深圳。
有朋自远方来不亦乐乎。来自远方的朋友,还有法国驻华大使罗梁、英国驻华大使吴若兰、新加坡驻华大使吕德耀。
“感谢深圳帮助我们战胜疫情!”在深圳,不少外国使节不约而同地说。
大道不孤、大爱无疆。外国使节们一句句感激话语的背后,是深圳在统筹做好自身疫情防控和经济社会发展工作的同时,努力发挥“两个窗口”作用,心系海外“鹏友圈”,积极参与战疫国际合作,充分彰显创新型国际化都市特色,为构建人类命运共同体贡献深圳智慧和深圳力量。
在深圳疫情最紧张的时候,日本筑波、韩国光阳、法国伊夫林省、美国夏洛特等友城纷纷捐来防疫物资,多位友城市长、友好机构负责人通过慰问信和视频等方式为深圳鼓劲。
投我以木桃,报之以琼瑶。
在我国疫情防控取得阶段性成效、深圳疫情防控持续向好趋势下,随着全球疫情形势日趋严峻,深圳各级各部门、各大企业、行业协会和公益组织积极行动起来,纷纷筹措资源、提供渠道,支援各地抗击疫情,向世界传递着“深圳温度”。
当地时间3月15日晚上,由深圳市猛犸公益基金会捐赠的华大基因新型冠状病毒核酸检测试剂盒抵达贝尔格莱德。塞尔维亚总统武契奇和总理布尔纳比奇分别通过媒体向中国表示感谢,强调这是塞尔维亚收到的第一批来自国外的疫情防控物资援助。
3月18日,深圳市国际交流合作基金会会同深圳市社会组织总会和钟表行业协会等单位,组织了27万个一次性医用口罩等防疫物资,支援意大利米兰、韩国光阳、瑞士伯尔尼等国际友城。
3月24日,腾讯公司设立1亿美元“全球战疫基金”,用于采购医疗物资,捐助全球医院和一线医护人员,助力抗击疫情。
……
为便利国际友城采购战疫物资,深圳制作发布本市医疗器械制造企业等战疫物资供应商清单;为缓解医疗设备紧缺困难,深圳协调生产企业优先调剂现货,向友城紧急供应,以解燃眉之急;为保障物资运输顺畅,深圳机场协调海关、空管等单位,建立防疫物资快速应急处置机制,通过开辟绿色通道、实施“零延时”通关……
分享战疫做法,深圳有求必应。
面对疫情在全球蔓延的严峻形势,世界各地战疫一线的医护人员,最为急需的就是可以借鉴、参考的防疫经验。
组织编撰外文资料,迅速召集医疗专家,通过视频会议等方式就疾病诊治开展“面对面”远程交流,介绍一手的防疫和诊疗方案……
来自深圳外事部门的统计数据显示,目前深圳已向韩国、日本、意大利、西班牙等全球44个国家的57个城市和机构捐赠了404万个医用口罩等抗疫急需物资,应邀与肯尼亚、厄瓜多尔、波兰波兹南市、西班牙巴塞罗那市等国家和城市举行了7场视频交流会。
此外,深圳还指导并协调全市社会各界力量,共向48个国家(含9个国家的16个国际友城与机构)累计捐赠超3000万件各类医护用品,向塞尔维亚、意大利、加拿大、法国等国家捐赠“火眼”实验室或其核心设备。
世界从来不是一座孤岛。
疫情之下,深圳对国际抗疫合作等全球议题的参与能力充分彰显。
2020年的深圳抗疫答卷,必将载入史册。
当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,夺取抗疫斗争全面胜利还需付出持续努力。深圳将清醒把握疫情防控严峻形势,时刻绷紧疫情防控这根弦,慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,持续巩固来之不易的防控成果。
弘扬伟大抗疫精神,奋力开启新的征程。
习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上着眼新发展阶段的新要求,对深圳提出了新的使命任务、新的殷切期待。深圳正牢记嘱托、感恩奋进、起而行之,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,率先构建新发展格局,抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和深圳综合改革试点重大历史机遇,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,率先实现社会主义现代化,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵!
内容来源:深圳特区报
记者:綦伟 甘霖 崔霞
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